Постановление от 21 мая 2013 года №5-378/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-378/2013                     
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о привлечении к административной ответственности
 
    город Нижний Новгород 21 мая 2013 годаМировой судья судебного участка № 4 Советского района города Нижнего Новгорода Лехких Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Советского района города Нижнего Новгорода (г.Нижний Новгород, ул.Бекетова, д.6В), рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Шестакова В.В., <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
                24 апреля 2013 года государственным инспектором г.Н.Новгорода по пожарному надзору, начальником отделения отдела НД по городу Нижнему Новгороду УНД ГУ МЧС по Нижегородской области, майором внутренней службы Суховым В.Е. был составлен протокол об административном правонарушении № 386, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шестакова В.В. Указанное правонарушение выразилось в том, что ИП Шестаковым В.В. не выполнил в установленный срок в полном объеме предписание <НОМЕР> от 17 мая 2012 года в здании и помещениях, принадлежащих ИП Шестакову В.В., расположенных по адресу: <АДРЕС>
 
    Срок исполнения предписания установлен до 01 апреля 2013 года. В судебное заседание Шестаков В.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не поступало. Суд, учитывая положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Шестакова В.В.. Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административногоправонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Судом установлено, что на основании распоряжения государственного инспектора города Нижнего Новгородапо пожарному надзору <НОМЕР> от 08 апреля 2013 года проведена проверка выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 17 мая 2012 года. В ходе проведения мероприятия по контролю установлено, что, являясь должностным лицом - ИП ШестаковВ.В. не выполнил в установленные сроки некоторые пункты предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 17 мая 2012 года. В соответствии со ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Как следует из материалов дела, в момент составления протокола об административномправонарушении <НОМЕР> от 24 апреля 2013 года, законное предписание <НОМЕР> от 17 мая 2012 года полностью выполнено не было. Как следует из материалов дела, перечень выявленных в предписании нарушений не противоречит требованиям соответствующим нормативным актам, мероприятия по контролю проведены, и предписание вынесено в пределах полномочий соответствующего уполномоченного должностного лица ОНД по городу Нижнему Новгороду, определённых законом. Данное предписание в установленный срок не оспаривалось, с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки его исполнения должностное лицо не обращалось. Данное предписание отменено либо изменено не было, вступило в законную силу, а потому должно было быть исполнено в установленный в нем срок уполномоченным лицом. Органом, компетентным проверять законность и обоснованность данного предписания является вышестоящий административный орган либо арбитражный суд в порядке ст.ст.27,29 гл.24 АПК РФ. В компетенцию мирового судьи судебного участка № 7 Советского района города Нижнего Новгорода проверка законности и обоснованности соответствующего предписания, выданного в адрес ИП Шестакова В.В., не входит. Соответственно, суд рассматривает данное предписание как законное и обоснованное, поскольку оно вступило в законную силу. Данных о его отмене либо изменении в материалах дела не имеется. В установленные в нем сроки, т.е. до 01 апреля 2013 года, данное предписание должностным лицом, ответственным за его исполнение,  Шестаковым В.В. исполнено в полном объеме не было, доказательств обратного суду не представлено. Шестаков В.В. является должностным лицом, ответственным за исполнение законного предписания в срок, установленный законом, что подтверждено материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина Шестакова В.В. в совершении указанного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24 апреля 2013 года,актом проверки <НОМЕР> от 24 апреля 2013 года, предписанием <НОМЕР> от 17 мая 2012 года.
 
    Срок давности привлечения Шестакова В.В. к административной ответственности в соответствии с требованиями ст.4.5 КоАП РФ составляет 1 год со дня совершения правонарушения, т.е. в данном случае с 02 апреля 2013 года и на момент рассмотрения дела в суде не истек. Таким образом, суд считает, что действия (бездействие) Шестакова В.В. подлежат квалификации по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает требованияст. 2.4, ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, в том числе характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.19.5 ч.12, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя Шестакова В.В., <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.19.5 ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 15000  рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.В. Лехких Согласовано. Мировой судья Е.В. Лехких Реквизиты для перечисления штрафа: УФК МФ РФ по Нижегородской области ОГПН по Советскому району УНД ГУ МЧС России по Нижегородской области; ИНН 5260160421; КПП 526001001; р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгорода, БИК 042202001 Код дохода: 17711627000016000140, ОКАТО 22401000000, наименование платежа: штраф за нарушение требований ФЗ «О пожарной безопасности». ВНИМАНИЕ! В случае неуплаты в тридцатидневный срок cо дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либоадминистративный арест на срок до пятнадцати суток.