Определение от 13 мая 2013 года №5-378/2013

Решение по административному делу
 
    Дело №5-378/2013
 
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела  в орган, должностному лицу, которые составили протокол
 
 
    13 мая 2013 года                                                                                         г. Красный Холм
 
 
    Мировой судья судебного участка Краснохолмского района Тверской области Овчинников В.А., рассмотрев материал отделения надзорной деятельности по г.Красный Холм и Краснохолмскому району ГУ МЧС Тверской области в отношении Исакова Н.А., <ДАТА> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО> городского поселении г.Красный Холм, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности  по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В судебный участок Краснохолмского района поступил материал в отношении Исакова Н.А.
 
    В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Из содержания протокола следует, что с 21 апреля по 18 мая 2013 года на территории городского поселения г.Красный Холм (<АДРЕС>) проведена плановая проверка в области гражданской обороны в ходе которой выявлены нарушения, в том числе, не разработан план основных видов жизнеобеспечения населения, не создан страховой фонд документации, не организовано обучение населения в области гражданской обороны, не создана система оповещения, не разработан план гражданской обороны, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ.
 
    Часть 1 ст.20.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
 
    В протоколе об административном правонарушении в отношении Исакова о названных правилах не упоминается, что вызывает сомнение в правильности квалификации данного правонарушения.
 
    Кроме того, материалы дела не содержат документа, подтверждающего  должностное положение Исакова Н.А. с его должностными обязанностями. В протоколе Исаков Н.А. указан как <ОБЕЗЛИЧИНО> городского поселения г.Красный Холм. В объяснении  Исаков пишет как исполняющий обязанности <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Указанные недостатки не могут быть восполнены при разбирательстве дела.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Возвратить в отделение надзорной деятельности по г.Красный Холм и Краснохолмскому району ГУ МЧС Тверской области материал об административном правонарушении в отношении Исакова Н.А., привлекаемого к ответственности по ст.20.7 ч.1 КоАП РФ ввиду его неполноты.
 
 
    Мировой судья                                                                                            В.А. Овчинников