Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Номер документа: 5-377/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> 5-377/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 сентября 2014 года г. Уфа
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 11 судебного района Октябрьский район города Уфы Республики Башкортостан Е.Д. Бабейкина, (расположенного по адресу г. Уфа ул. Шафиева, 39/1), с участием представителя юридического лица Исламовой Р.Р., действующей на основании доверенности без <НОМЕР> от 22.08.2014 года, сроком действия на три месяца,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», месторасположение: <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу <АДРЕС> не выполнило в срок законное предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан <НОМЕР> от <ДАТА15> г., за что предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель юридического лица Исламова Р.Р. признала виновным юридическое лицо в несвоевременном исполнении предписания.
Изучив материалы, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях») и Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> 40), мировой судья приходит к следующему.
Установлено, что предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан <НОМЕР> от <ДАТА15> г. для исполнения получено представителем юридического лица, не обжаловано, в установленный в предписании срок до 14.06.2014 г. нарушения не были устранены, устранены 27 июня 2014 года, о чем свидетельствует копия сопроводительного письма с входящим штампом Управления Роскомнадзора по РБ №4562/02 от 27.06.2014 года.
Установлено, что на основании приказа Управления Роскомнадзора по РБ от 21.04.2014 года <НОМЕР> 132-нд в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлено систематическое наблюдение.
Юридическим лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнены требования ст. 20 Закона РФ от <ДАТА11> №2124-1 «О средствах массовой информации» - не представлена копия устава в установленный срок.
Таким образом, установлено неисполнение предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан <НОМЕР> от <ДАТА15> г. о предоставлении копии устава редакции.
Предписание исполнено не в установленный срок до 14.06.2014 года, а 27 июня 2014 года.
При выяснении законности предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан <НОМЕР> от <ДАТА15> г. мировой судья приходит к следующему.
Как видно из предписания, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, юридическим лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» допущены нарушения требований ст. 20 Закона РФ от <ДАТА11> №2124-1 «О средствах массовой информации».
На основании изложенного, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в предписании обязало ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предоставить копию устава редакции или заменяющий его договор между учредителем и редакцией в регистрирующий орган в установленный срок.
Поскольку Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан действовало в пределах своей компетенции, предписание отвечает требованиям, изложенным в нормативном акте, и носит конкретный характер, указано, какие нарушения допущены юридическим лицом, поэтому предписание признается законным и обоснованным.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения и его виновность подтверждается: протоколом <НОМЕР> 1137-02/2014 об административном правонарушении от 17.07.2014 г.; предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан об устранении нарушений <НОМЕР> от <ДАТА15> г.; копией сопроводительного письма от 27.06.2014 года.
Сомневаться в законности, достоверности и объективности указанных выше доказательств у суда оснований не имеется.
Копия протокола об административном правонарушении получена представителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 17.07.2014 года.
Однако на рассмотрение административного дела представитель юридического лица не явился, действия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не обжаловал, доказательств направления жалобы, результат рассмотрения, объяснение по делу в суд не представил.
Таким образом, мировой судья считает, что юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное данной статьей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - юридическое лицо - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Реквизиты получателя платежа: Управление федерального Казначейства по Республике Башкортостан (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан) ИНН 0276090428 КПП 027601001 расчетный счет 4010181010000001001 БИК <НОМЕР> в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа код 14111690040046000140 ОКТМО 80701000 с отметкой «штраф».
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Октябрьский районный суд г. Уфы в течение десяти суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> 11 судебного района Октябрьский район г. Уфа.
Мировой судья Е.Д. Бабейкина