Постановление от 05 августа 2014 года №5-377/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-377/2014
                                                                                         Дело № 5-377/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
 
                05 августа 2014 года г. Егорьевск Московскойобласти
 
 
                Мировой судья судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области Российской Федерации Акользина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении,предусмотренном  ч.1 ст. 15.6  Кодекса РФ об административных правонарушениях  в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Копина <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,  с высшим образованием, женатого, иждивенцев не имеющего, ранее к  административной ответственности не привлекавшегося,
 
 
установил:
 
 
    Копин Р.И., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, совершил непредставление в установленный законодательством  о налогах и сборах срок в налоговые органы документов или сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
    <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Копин Р.И. представил в Инспекцию ФНС России по городу <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА> года,  чем нарушил п.2 ст. 80 Налогового кодекса РФ,  в соответствии с которым,  срок представления указанного документа  -  <ДАТА4>  
 
    Копин Р.И. в ходе судебного заседания пояснил, что не имел возможности подать <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок по причине заболевания глаз - отслоение сетчатки, в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> перенес три операции, между ними был показан строгий постельный режим и как только появилась возможность подал декларацию и там же в налоговой инспекции в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
 
     - протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Копина Р.И.  в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в его присутствии. Замечаний относительно текста протокола Копин Р.И.  не заявил. Права лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему были при составлении указанного протокола разъяснены надлежащим образом, о чем свидетельствуют подписи в соответствующих графах протокола. Копию протокола он получил.  В графе «Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» собственноручно указал, что не смог сдать декларацию в срок по причине заболевания глаз, требующего постельного режима.
 
    Из указанного протокола следует, что срок предоставления <ОБЕЗЛИЧЕНО> за <ДАТА> года - <ДАТА4> Указанная <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлена в Инспекцию ФНС РФ по г. <АДРЕС> области <ДАТА3> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>);
 
    - электронными сведениями о предоставлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> за <ДАТА> года с отметкой о приеме ИФНС по г. <АДРЕС> области <ДАТА3> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).
 
    Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области зарегистрирована в установленном законом порядке,  а  Копин Р.И.  является ее <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).
 
    Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый  обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно устанавливаемыми налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность, и, следовательно, ответственность за ее неисполнение.  
 
    В Налоговом кодексе РФ закреплены общие принципы налогообложения  и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля. Осуществление налогового контроля возложено на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 80 Налогового Кодекса РФ, лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
     <ОБЕЗЛИЧЕНО>) <ОБЕЗЛИЧЕНО> представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
 
    Таким образом, исходя из вышеуказанных норм срок предоставления <ОБЕЗЛИЧЕНО> за <ДАТА> года - <ДАТА4> Как следует из представленных суду материалов,  указанная <ОБЕЗЛИЧЕНО> налоговым агентом была представлена в соответствующий налоговый орган - <ДАТА3>, то есть с пропуском установленного срока.
 
    Исследовав и оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, заслушав Копина Р.И., суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6  КоАП РФ полностью установленной. Данный вывод сделан судом  на основании анализа исследованных доказательств.  Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона и признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные.
 
    Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного  административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ, вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
 
    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Таким образом, малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.
 
    Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
 
    Одним из отличительных признаков малозначительного правонарушения является то, что оно при  формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо угроз  для личности, общества и государства.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что  в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> Копин Р.И. находился на лечении по поводу заболевания глаз, ему был прописан постельный режим, о чем свидетельствует  эпикриз (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), в связи с  чем суд приходит к выводу,  что Копин Р.И. по объетивным причинам не имел возможности предоставить в налоговый орган налоговую декларацию в установленный  законом срок.
 
    Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также характер допущенного административного правонарушения со стороны Копина Р.И., отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о малозначительности административного правонарушения, и считает возможным ограничиться устным замечанием.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой  судья
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
                Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Копина <ФИО1> по ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить, ограничившись устным замечанием.
 
    Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московскойобласти  в течение 10 суток со дня вручения  или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                             подпись                      Ю.С. Акользина