Постановление от 29 июля 2014 года №5-377/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
 
    . Зпмиёвка 29 июля 2014 г. Мировой судья судебного участка Свердловского района Орловской области Гузев В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Свердловского района Орловской области дело об административном правонарушении по ч.12 ст.8.37 КоАП РФ в отношении:Коробова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <ДАТА3> в 10 ч. 30 мин. Коробов А.С. осуществлял охоту с подхода с расчехлённым собранным заряженным охотничьим ружьём <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <НОМЕР>, патронами с дробью <НОМЕР> и <НОМЕР> в <АДРЕС>, чем нарушил п.54.2, 54.4 Правил охоты (утверждённых приказом Минприроды России от 16.11.2010 года № 512).
 
    В судебное заседание Коробов А.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом телефонограммой.
 
    Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.1 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 года № 209-ФЗ, охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты. Способы охоты - методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц.
 
    Согласно ч.2 ст.57 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 года № 209-ФЗ, к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. Согласно ч.3 ст.14 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 года № 209-ФЗ, любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в ч.1 ст.20 данного Федерального закона. Согласно п.54.2 Правил охоты (утверждённых приказом Минприроды России от 16.11.2010 года № 512), запрещается охота в период весенней охоты с подхода, за исключением охоты на глухаря на току. Согласно п.54.4 Правил охоты (утверждённых приказом Минприроды России от 16.11.2010 года № 512), запрещается охота на пернатую дичь, в период весенней охоты, с собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением применения подружейных собак для отыскивания раненой пернатой дичи (подранков) и подачи добытой пернатой дичи.
 
    Согласно ч.12 ст.8.37 КоАП РФ осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты - влечёт для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от 1 года до 2 лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 35 000 до 50 000 рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
 
 
    В судебном заседании установлено следующее.
 
    Как следует из письменных объяснений Коробова А.С. в протоколе об административном правонарушении, в процессе ходьбы он рассматривал место для установки подсадных уток, признаёт допущенные нарушения правил охоты, в чём чистосердечно раскаивается, обязуется больше не нарушать правила охоты.
 
    Как видно из дополнительных письменных объяснений Коробова А.С., он вместе с <ФИО2> на автомашине <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос.рег.знак «<НОМЕР>», находился а <АДРЕС> с целью проведения охоты на гуся, селезня утки, вальдшнепа согласно имеющегося разрешения. Они соорудили укрытие, выставили чучела подсадных уток и приступили к охоте. Когда к чучелам подсел селезень кряковой утки, он произвёл выстрел. По-видимому, селезень получил несмертельное ранение, т.к. стал перелетать на дистанции порядка по 50 м вдоль берега несколько раз подряд. Посоветовавшись с товарищем, он решил добрать подранка. Товарищ остался в укрытии, а он, взяв с собой охотничью собаку, зарегистрированную в установленном порядке и принадлежащую ему лично, стал преследовать подранка с целью его добычи. Поскольку ему не удавалось сделать прицельный выстрел из-за перемещения подранка, он удалился от укрытия на 400 м. Во время преследования подранка к нему подъехали инспекторы и составили протокол за охоту с подхода. Однако его целью была не охота с подхода. А подбор подранка. Так как в одном укрытии вдвоём находиться было неудобно, вместе с преследованием подранка он присматривал берег с целью установки второго укрытия.
 
    На карте отмечено место совершения правонарушения. Суд учитывает, что Коробов А.С. был вправе преследовать подранка, но исключительно с применением подружейной собаки, а не ружья (п.44 и 54.4 Правил охоты). Следовательно, нахождение Коробова А.С. в охотничьих угодьях с ружьём (орудием охоты) в соответствии с ч.2 ст.57 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 года № 209-ФЗ признаётся охотой. Поскольку он находился вне укрытия, то нахождение в охотничьих угодьях с расчехлённым собранным заряженным ружьём признаётся охотой с подхода. Вместе с тем, в материалах дела нет сведений о породе имевшейся при Коробове А.С. собаки, в связи с чем невозможно сделать вывод о том, является ли она подружейной, т.е. подпадает ли под действие п.44 Правил охоты. В связи с этим (учитывая, что все сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к ответственности) суд исключает из описания вменённого деяния указание на собаку. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Коробов А.С. действительно нарушил правила охоты, т.к. он находился в охотничьих угодьях с расчехлённым собранным заряженным ружьём, что признаётся охотой с подхода. Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования (к которым относится правонарушение, предусмотренное ст.8.37 КоАП РФ) составляет 1 год. Данный срок не истёк. Действия Коробова А.С. суд квалифицирует по ч.12 ст.8.37 КоАП РФ как осуществлениеохоты недопустимыми для использования способами охоты.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признаёт:
 
    - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, т.к. он в своих письменных объяснениях раскаялся в содеянном,
 
    - оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, т.к. он в своих письменных объяснениях вину признал полностью и добровольно сообщил об обстоятельствах совершённого правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Санкция статьи предусматривает для граждан наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок от 1 года до 2 лет. Учитывая характер совершённого правонарушения, личность виновного (в своих письменных объяснениях вину признал, ранее к административной ответственности по однородной статье не привлекался), его имущественное положение (работает и имеет постоянный источник доходов), наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание в виде лишения права осуществлять охоту на минимальный срок 1 год.
 
    Издержки по делу, предусмотренные ст.24.7 КоАП РФ, отсутствуют.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Коробова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на 1 (один) год.
 
    В течение трёх рабочих дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу лицо, лишённое специального права, в соответствии со ст.32.7 КоАП РФ должно сдать охотничий билет в Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (Орелоблэконадзор), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанные органы в тот же срок. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения его копии. Мировойсудья