Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 5-377/2013
Решение по административному делу
Дело № 5 - 377/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«10» июня 2013 г. г. Уфа
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 5 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан Баландиной О.В. ( г. Уфа, ул. Вологодская д. 20\1), с участием представителя ОАО УЖХ <АДРЕС> района ГО г. Уфы» Асадченко Л.Ю. по доверенности от <ДАТА2>, представителей Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Акбашева А.Р., действующего на основании доверенности от <ДАТА3>, Магзюмова И.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства <АДРЕС> района городского округа г. Уфа РБ» ( далее - ОАО «УЖХ <АДРЕС> района ГО г. Уфа РБ»),
У С Т А Н О В И Л:
Согласно Предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> выданного Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ОАО « УЖХ <АДРЕС> района ГО г. Уфы РБ», расположенному по адресу: <АДРЕС> предписано в срок до <ДАТА5> довести температуру горячей воды, независимо от применяемой системы теплоснабжения, до нормируемых гигиенических требований (не ниже 60С и не выше 75С) в жилом доме <НОМЕР> в соответствии с требованиями санитарных правил и нормативов (п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»).
В ходе контрольно -надзорных мероприятий в отношении ОАО «УЖХ <АДРЕС> района городского округа город Уфы РБ <ДАТА> года ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» проведены инструментальные замеры температурного режима горячей воды в квартире <НОМЕР>. Согласно протоколу инструментальных замеров температуры горячей воды от <ДАТА6> <НОМЕР> ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в РБ», температура горячей воды из крана на кухне квартиры <НОМЕР> в г. Уфа составляет 46,1 С, что ниже нормативной на 13,9 С. Указанные результаты измерений не соответствует требованиям п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Таким образом, ОАО «УЖХ <АДРЕС> района ГО г. Уфа», не выполнило в срок предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ.
В суде представитель ОАО УЖХ <АДРЕС> района ГО г. Уфа юрисконсульт Асадченко Л.Ю. действующая по доверенности от <ДАТА2>, вину во вменяемом административном правонарушении не признала, пояснила, что подогревом воды УЖХ не занимается, кроме того, между УЖХ и нанимателем квартиры, где был произведен замер воды нет договорных отношений, в протоколе измерения нет ссылки на технический прибор, которым произведены замеры и свидетельства о его поверке, показаний прибора нет, что является нарушением ч. 2 ст. 26.8 КОАП РФ, отсутствуют доказательства того, кто присутствовал при замерах. Просит производство по делу прекратить.
Представители Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Магзюмов И.Р., и Акбашев А.Р., действующие на основании доверенности пояснили, что в связи с обращением граждан проживающих в указанном доме, было выдано предписание, которое не исполнено, температура воды не доведена до нормативно установленной. Также Магзюмов И.Р. показал, что после получения УЖХ распоряжения, он позвонил представителю УЖХ <АДРЕС> района г. Уфы, и просил обеспечить явку представителя для замеров воды, представитель УЖХ <АДРЕС> района Г О г. Уфы - инженер ОКО ОО УЖХ <АДРЕС> района ГО г. Уфы явился для замеров и был составлен акт, после чего, протокол.
Суд, выслушав представителей ОАО УЖХ <АДРЕС> района ГО г. Уфа, Управления Роспотребнадзора РБ, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности привлечения ОАО УЖХ <АДРЕС> района ГО г. Уфы к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что <ДАТА7> ОАО « УЖХ <АДРЕС> района ГО г. Уфы РБ» выписано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений - довести температуру горячей воды, независимо от применяемой системы теплоснабжения, до нормируемых гигиенических требований (не ниже 60С и не выше 75С) в жилом доме <НОМЕР> в соответствии с требованиями санитарных правил и нормативов, со сроком исполнения до <ДАТА8>, и обязательством письменно сообщить о его исполнении. Указанное предписание получено ОАО « УЖХ <АДРЕС> района ГО г. Уфы РБ» по почте <ДАТА9>, о чем в деле имеется уведомление, однако указанное предписание не исполнено, о чем свидетельствует распоряжение о проведении проверки, акт проверки, протокол инструментальных замеров температуры воды <НОМЕР> от <ДАТА6>акт отбора образцов (проб).
Предписание не обжаловано.
Вина ОАО УЖХ <АДРЕС> района г. Уфы в совершении данного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении ( л.д. 4-5), актом проверки (л.д. 6-7), распоряжением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д. 9-10), предписанием <НОМЕР> (л.д. 11) об устранении выявленных нарушений - довести температуру горячей воды, независимо от применяемой системы теплоснабжения, до нормируемых гигиенических требований (не ниже 60С и не выше 75С) в жилом доме <НОМЕР> в соответствии с требованиями санитарных правил и нормативов, со сроком исполнения до <ДАТА8>, и обязательством письменно сообщить о его исполнении, протоколом инструментальных замеров <НОМЕР> от <ДАТА6> ( л.д. 12), актом отбора образцов (л.д. 13).
В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, уст. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. № 491, в редакции, действующей на момент срока действия предписания, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Управляющей организацией выбрано ОАО «УЖХ <АДРЕС> района ГО г. Уфа». Исходя из п. 1 ст. 161 ЖК РФ - управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, суд находит доводы представителя ОАО «УЖХ <АДРЕС> района ГО г. Уфа» о том, что они не занимаются подогревом воды и нет заключенного договора с жильцом квартиры <АДРЕС>, где и были произведены замеры воды, несостоятельными.
Доводы представителя ОАО « УЖХ <АДРЕС> района ГО г. Уфы РБ» о том, что в протоколе измерения температуры воды нет подписи представителя УЖХ, а также не указано показаний прибора, а также каким прибором было проведено измерение и нет свидетельства о его поверке, суд обсудил и приходит к выводу об их необоснованности, т.к. согласно акта отбора образцов ( проб) от <ДАТА10>года ( л.д.13), имеется подпись представителя юр.лица- инженера ОКО ОАО УЖХ <АДРЕС> района , а также лиц, присутствующих при его составлении- помощника санитарного врача и главного специалиста отдела надзора по КГ, в протоколе указано каким прибором проведен осмотр <АДРЕС> -термометром контактным цифровым ТК-05,01М, указан его заводской номер, свидетельство о поверке, и дата его действия, кроме того, отражены результаты - на кухне 46,1 градус по Цельсию, а протокол инструментальных замеров температуры воды <НОМЕР> от <ДАТА10> года был выдан Аккредитованным испытательным лабораторным центром РБ, на основании указанного акта отбора образцов, о чем имеется соответствующая ссылка в протоколе от <ДАТА10> года и указаны те же показатели, что и в самом протоколе- 46,1 градус по Цельсию.
Суд при назначении наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного. Отягчающих обстоятельств нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «Управление жилищного хозяйства <АДРЕС> района городского округа г. Уфа РБ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей - подлежащего перечислению по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ), ИНН 0276090428, р/с 40101810100000010001, ОКАТО 80401000000, ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Уфа, БИК 048073001, КПП 027801001, Наименование платежа - административный штраф, код 141 116 90020 02 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Мировой судья О.В. Баландина
Разъяснено: согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере либо административный арест до 15 суток.
