Дата принятия: 14 мая 2014г.
Номер документа: 5-376/2014
Решение по административному делу
дело № 5-376/2014-2
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
14 мая 2014 года
судебный участок №2 в городе Смоленске<АДРЕС>
(214012, г.Смоленск, ул.Фрунзе, д.3)<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №1 в г.Смоленске Болтунов Алексей Николаевич, рассмотрев поступившие в судебный участок № 2 в г. Смоленске материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детского сада <НОМЕР> города <АДРЕС> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), находящегося по адресу: <АДРЕС>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Смоленской области <ДАТА2> вынесено предписание <НОМЕР>, которым муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детскому саду <НОМЕР> г. <АДРЕС> предложено в срок до <ДАТА3> устранить обнаруженные в ходе проверки нарушения санитарного законодательства. Однако в установленный срок привлекаемым лицом не были выполнены следующие пункты предписания <НОМЕР> от <ДАТА9>
п.1) не обеспечена отделка стен и потолка помещений в групповой ячейке № 4 и прачечной материалами, безвредными для здоровья детей и допускающими качественную уборку влажным способом и дезинфекцию: не устранены трещины и отшелушивание окраски стен; в игровых стены частично оклеены обоями (при этом не представлены документы, подтверждающие возможность проведения дезинфекции имеющихся обоев),
п.4) две прогулочные групповые площадки, предназначенные для прогулок детей из групп № 2,4, не оборудованы теневыми завесами (или беседками) с целью защиты детей от солнца и осадков,
п.5) в приемной группе № 1, в помещениях групповых, спален, раздевальных групп № 2,3,4 не обеспечено соответствие уровней искусственного освещения санитарно-эпидемиологическим требованиям к искусственному освещению общественных зданий:
- в приемной группе № 1, в помещениях спален групп № 2,3,4 мероприятия по обеспечению нормируемых уровней искусственного освещения не проведены,
- в помещениях групповых, раздевальных групп № 2,3,4 заменены светильники с заменой ламп накаливания на люминесцентные лампы.
п.8) фактический рацион питания не соответствует примерному меню, не представлены документы, подтверждающие соответствие фактического рациона питания примерному меню по энергетической ценности и набору продуктов в расчете на одного ребенка в граммах в день (в представленных при проверке справках об использовании продуктов питания с оценкой фактического исполнения плана не видно выполнение норм питания в расчете на одного ребенка в день по основному набору продуктов и норм энергетической ценности рациона питания),
п.10) не представлены документы (протоколы лабораторных замеров искусственной освещенности, экспертные заключения), подтверждающие соответствие нормируемым показателям уровней освещенности при вновь установленных светильниках, и документы, подтверждающие соответствие фактического рациона питания примерному меню.
В связи с указанным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в отношении привлекаемого лица составлен административный протокол по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
На рассмотрении дела законный представитель Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детского сада № <НОМЕР> города <АДРЕС> вину признала частично, т.к. с <ДАТА5> назначена на должность директора в связи с чем не могла в полном объеме выполнить указания предписания, почему предыдущий директор не выполняла предписание ей не известно. Экспертиза искусственной освещённости была проведена <ДАТА6>, но в виду того, что МКУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» оплатила услуги по проведению экспертизы только <ДАТА7>, результаты экспертизы не выдавались до момента оплаты.
Действия МБДОУ ДС № <НОМЕР> правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Вина привлекаемого лица подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА9>, информационным сообщением по выполнению предписания, копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА10>, копией акта проверки <НОМЕР>-745 от <ДАТА8>, иными материалами дела.
Таким образом, действия (бездействие) привлекаемого лица являются составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При таких обстоятельствах вина правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, доказана.
Помимо этого, материалы дела содержат доказательства того, что законным представителем привлекаемого лица совершались определенные действия, направленные на выполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА9> копия заявки МБДОУ ДС № <НОМЕР> от <ДАТА11> в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» на проведение экспертизы искусственной освещенности; копия заявки начальнику Управления образования и молодежной политики Администрации г. Смоленска от <ДАТА12> на выделение денежных средств и копия заявки от <ДАТА13> в строительный отдел; копия акта приема-передачи услуг (электромонтажные работы); копия ответа начальника Управления образования и молодежной политики Администрации г. <АДРЕС> от <ДАТА14>
В соответствии с изложенным и в силу ч. 3 ст. 4.2 КоАП РФ, указанные обстоятельства суд признает в качестве смягчающих административную ответственность привлекаемого лица.
При рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.5 - 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № <НОМЕР> города <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Правонарушитель, не представивший судье в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечен к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области (Управление Роспотребнадзора по Смоленской области, л/с 04631788190), ИНН/КПП 6731049404/673101001, р/с 40101810200000010001 в Отделении Смоленск г. Смоленск, БИК 046614001, КБК 141 1 16 07000 01 6000 140, ОКТМО 66701000.
Постановление может быть обжаловано в Заднепровский районный суд г.Смоленска через мирового судью судебного участка №2 в г.Смоленске в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья