Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-376/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-4-376/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
г. Саяногорск 06 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия Тетенко <ФИО1>, при секретаре Полещук А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица открытого акционерного общества «Саянмолоко», юридический адрес: <АДРЕС> фактический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, номер регистрационного свидетельства <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, совершившего правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях(далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия поступил на рассмотрение протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 28.04.2014, согласно которого ОАО «Саянмолоко» 28 апреля 2014 года в 10 час. 30 мин. по адресу: <АДРЕС>, в автотранспортном цехе, <АДРЕС> в складских помещениях, установлены нарушения Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме», ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 110-03 «Переченьзданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическим установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», за что предусмотрена административная ответственность по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, действующая на основании доверенности от 26.05.2014, в судебном заседании вину признала, пояснила, что меры по устранению нарушений принимаются, после проведения проверки выдано предписание, в котором срок исполнения продлен до 04.02.2015 года.
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО3>, действующая на основании доверенности от 26.05.2014, в судебном заседании 30.05.2014 вину признала, пояснила, что меры по устранению нарушений принимаются, после проведения проверки выдано предписание, в котором срок исполнения продлен до 04.02.2015 года.
Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Как установлено судьей из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от 28.04.2014 в отношении юридического лица ОАО «Саянмолоко» 28 апреля 2014 года в 10 час. 30 мин. по адресу: <АДРЕС>, в автотранспортном цехе, <АДРЕС> в складских помещениях, установлены нарушения Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме», ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическим установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», а именно база «Гороскоп», <АДРЕС>
1. не обеспечен монтаж автоматической пожарной сигнализации в складе <НОМЕР> (п. 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», ст. 4 ФЗ-123 технический регламент о требованиях пожарной безопасности);
2. не обеспечен монтаж автоматической пожарной сигнализации в складе <НОМЕР> (п. 4 НПБ110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», ст. 4 ФЗ0123 технический регламент о требованиях пожарной безопасности);
3. не проведена проверка работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации в складе <НОМЕР>, с составлением соответствующего акта (п.61 Постановление Правительства от 25 апреля 2012 года <НОМЕР> «О противопожарном режиме»); 4. не проведена проверка работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации в складе <НОМЕР>, с составлением соответствующего акта (п.61 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года <НОМЕР> «О противопожарном режиме»);
5. не обеспечен монтаж автоматической пожарной сигнализации в складе <НОМЕР> (п. 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», ст. 4 ФЗ-123 технический регламент о требованиях пожарной безопасности);
6. не проведена проверка работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации в цехе заменителя цельного молока, с составлением соответствующего акта (п. 61 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года <НОМЕР> «О противопожарном режиме);
7. не обеспечен монтаж автоматической пожарной сигнализации в складе №3/3 (п. 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», ст.4 ФЗ-123 технический регламент о требованиях пожарной безопасности);
8. не проведены эксплуатационные испытания ограждения на крыше административного здания (п.24 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года <НОМЕР> «О противопожарном режиме»);
9. не обеспечен монтаж автоматической пожарной сигнализации в складе <НОМЕР> (п. 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», ст. 4 ФЗ-123 технический регламент о требованиях пожарной безопасности);
10. не проведена проверка работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации в административных помещениях, с составлением соответствующего акта (п.61 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года <НОМЕР> «О противопожарном режиме»);
11. не беспечен монтаж автоматической пожарной сигнализации в помещении охраны (на проходной) (п. 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», ст.4 ФЗ-123 технический регламент о требованиях пожарной безопасности);
12. в автотранспортном цехе не проведены эксплуатационные испытания ограждения на кровле автотранспортного цеха (п.24 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года <НОМЕР> «О противопожарном режиме»);
13. в автотранспортном цехе не проведена проверка качества огнезащитной обработки, с составлением соответствующего акта (п.21 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года <НОМЕР> «О противопожарном режиме»). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании распоряжения главного государственного инспектора г. Саяногорска по пожарному надзору <ФИО4> от 24.05.2013 <НОМЕР> проведена проверка в отношении юридического лица ОАО «Саянмолоко».
Согласно акту проверки органом государственного надзора юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от 01.07.2013, в ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: 1. не обеспечен монтаж автоматической пожарной сигнализации в складе <НОМЕР> (п. 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», ст. 4 ФЗ-123 технический регламент о требованиях пожарной безопасности); 2. не обеспечен монтаж автоматической пожарной сигнализации в складе <НОМЕР> (п. 4 НПБ110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», ст. 4 ФЗ0123 технический регламент о требованиях пожарной безопасности); 3. не проведена проверка работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации в складе <НОМЕР>, с составлением соответствующего акта (п.61 Постановление Правительства от 25 апреля 2012 года <НОМЕР> «О противопожарном режиме»); 4. не проведена проверка работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации в складе <НОМЕР>, с составлением соответствующего акта (п.61 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года <НОМЕР> «О противопожарном режиме»); 5. не обеспечен монтаж автоматической пожарной сигнализации в складе <НОМЕР> (п. 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», ст. 4 ФЗ-123 технический регламент о требованиях пожарной безопасности); 6. не проведена проверка работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации в цехе заменителя цельного молока, с составлением соответствующего акта (п. 61 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года <НОМЕР> «О противопожарном режиме); 7. не обеспечен монтаж автоматической пожарной сигнализации в складе №3/3 (п. 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», ст.4 ФЗ-123 технический регламент о требованиях пожарной безопасности); 8. не проведены эксплуатационные испытания ограждения на крыше административного здания (п.24 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года <НОМЕР> «О противопожарном режиме»); 9. не обеспечен монтаж автоматической пожарной сигнализации в складе <НОМЕР> (п. 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», ст. 4 ФЗ-123 технический регламент о требованиях пожарной безопасности); 10. не проведена проверка работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации в административных помещениях, с составлением соответствующего акта (п.61 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года <НОМЕР> «О противопожарном режиме»); 11. не беспечен монтаж автоматической пожарной сигнализации в помещении охраны (на проходной) (п. 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», ст.4 ФЗ-123 технический регламент о требованиях пожарной безопасности); 12. не проведены эксплуатационные испытания ограждения на кровле автотранспортного цеха (п.24 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года <НОМЕР> «О противопожарном режиме»); 13. в автотранспортном цехе не проведена проверка качества огнезащитной обработки, с составлением соответствующего акта (п.21 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года <НОМЕР> «О противопожарном режиме»).
По результатам проверки государственным инспектором г. Саяногорска по пожарному надзору <ФИО5> 11.07.2013 года выдано предписание <НОМЕР>/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, нарушение которых необходимо было устранить в срок до 04 февраля 2014 года. Срок привлечения юридического лица ОАО «Саянмолоко» к административной ответственности за невыполнение предписания начал течь 05.02.2014 года и истек 05 мая 2014 года. Административный материал поступил мировому судье на рассмотрение 19.05.2014 года.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица открытого акционерного общества «Саянмолоко», привлекаемого к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Саяногорский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья
судебного участка № 4 г. Саяногорска Ю.С. Тетенко
