Постановление от 17 февраля 2014 года №5-376/14

    № 5- 376\14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    Санкт-Петербург 17 февраля 2014 года
 
    Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга БЕЛИЧЕВА А.В., рассмотрев в порядке статьи 29.1 – 29.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации материал в отношении
 
    КАЗАРЯН М.Х., <данные изъяты>,
 
    об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин ОИК УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе Санкт-Петербурга при проведении проверочных мероприятий по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Армении КАЗАРЯН М.Х., проживающая на территории РФ по разрешению на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в неисполнении до ДД.ММ.ГГГГ обязанностей по уведомлению ОУФМС о подтверждении своего проживания в РФ в случае, установленном ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
 
    КАЗАРЯН будучи опрошенной в рамках административного производства по обстоятельствам совершенного правонарушения, дала показания соответствующие изложенному выше и пояснила, что действительно не уведомила ОУФМС о своем проживании на территории РФ по разрешению на временное проживание.
 
    В судебном заседании КАЗАРЯН, после разъяснения предусмотренных законом прав, вину в совершении административного правонарушения признала и по обстоятельствам содеянного дала показания соответствующие изложенному выше.
 
    Вина КАЗАРЯН, помимо признания вины, в совершении административного правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом АП № об административном правонарушении, в котором зафиксирован факт совершения КАЗАРЯН административного правонарушения.
 
    - копией паспорта КАЗАРЯНА
 
    - объяснением КАЗАРЯНА,
 
    - рапортом,
 
    - справкой о судимости, розыске и привлечении к административной ответственности;
 
    - другими материалами
 
    Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные ч.ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
 
    При этом суд учитывает, что при составлении протокола об административном правонарушении и в суде КАЗАРЯН делала записи и давала пояснения по обстоятельствам правонарушения на русском языке, указала, что в услугах переводчика не нуждается. Таким образом, КАЗАРЯН понимает, имела возможность и воспользовалась предоставленными ей процессуальными правами по своему усмотрению.
 
    Представленные доказательства добыты в соответствии с процессуальными требования КоАП РФ, согласуются между собой и являются достаточными для установления вины КАЗАРЯН в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств отягчающих наказание суд также не усматривает.
 
    При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие ответственность. В соответствии с ч 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В силу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Из материалов дела следует, что на территории РФ КАЗАРЯН проживает с семьей, состоящей из мужа, являющегося гражданином РФ. В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы РФ, депортировались либо были переданы РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии – в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи иностранному государству. Применение данных положений Федерального закона в отношении КАЗАРЯН в случае ее административного выдворения за пределы РФ не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права КАЗАРЯН на уважение семейной жизни. Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела назначение КАЗАРЯН административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что КАЗАРЯН должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать КАЗАРЯН М.Х. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Получатель штрафа: ГРКЦ: УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области КПП: 784101001 ИНН: 784132646 9 Код ОКТМО: 40910000 Номер расчетного счета получателя платежа: 401018102000000100 01 БИК: 044030001 Код бюджетной классификации: 192 1 16 40000 01 6020 140
 
    Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
 
    СУДЬЯ: подпись