Постановление от 17 июня 2014 года №5-375/2014

Решение по административному делу
    №5-30-375/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    17 июня 2014 года                                                           ст. Кумылженская
 
 
    Мировой судья судебного участка №30 Кумылженского района Волгоградской области Московкин А.В.,
 
    изучив протокол (материалы)   по делу  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ,  поступившие в отношении:
 
    Букенина А.В.,  родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>  проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    К мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельсхознадзор) Управление по Ростовской и <АДРЕС> областям и Республики <АДРЕС> поступил административный материал в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Букенина А.В. по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    Согласно обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, составленным государственным инспектором отдела контроля и надзора в области карантина растений и семеноводства <ФИО1>, <ДАТА3> в 14 часов 00 минут во время проведения плановой выездной комплексной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> было установлено нарушение Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Букенин А.В. не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину признал полностью.
 
    Проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что вина его в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ доказана полностью и объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;
 
    - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - распоряжением о проведении плановой выездной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5> года;
 
    - уведомлением о проведении выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА6> года;
 
    - свидетельством о внесении сведений о регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ЕГРЮЛ;
 
    - свидетельством о постановке на учет в налоговом органе <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - решение единственного учредителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА7> года;
 
    - договором <НОМЕР> от <ДАТА7> года;
 
    - договором <НОМЕР> от <ДАТА8> года;
 
    - товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА8> года.
 
    Указанные документы соответствуют признакам доказательств по делу, установленным ст. 26.2 КоАП РФ.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным составление протоколов об административном правонарушении.
 
    Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) принятый Решением Комиссии Таможенного союза N 874 от 09.12.2011 устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Статья 1 вышеуказанного нормативногодокумента указывает на то, что зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
 
    Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
 
    Пункт 1 статьи 3 ТР ТС 015/2011 устанавливает, что зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
 
    Согласно статье 5 ТР ТС 015/2011 соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется.
 
    В соответствии со статьей 6 данного Технического регламента оценка соответствия поставляемого зерна требованиям настоящего технического регламента проводится в формах: 1) подтверждения (декларирования) соответствия зерна; 2) государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении зерна и связанных с требованиями к нему процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна.
 
    Как установлено в судебном заседании, сельскохозяйственная продукция урожая 2013 года была, реализована <ОБЕЗЛИЧЕНО> без прохождения необходимых процедур оценки (подтверждения) соответствия зерна.
 
    Согласно п. 2 ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом умышленно или по неосторожности не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Путем исследования всех представленных в административном деле доказательств в совокупности судом было достоверно установлено событие административного правонарушения и непосредственную причастность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Букенина А.В. к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Букенина А.В, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Букенина А.В,   согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает, характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Букенина А.В, который ранее к административной ответственности не привлекался, раскаивается в содеянном и приходит к выводу о возможности применения минимального наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Букенина А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:
 
    <НОМЕР>
 
    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить секретарю судебного участка №30 по адресу: Волгоградская область ст. Кумылженская, улица Пушкина, дом № 2 Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кумылженский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
Мировой судья _____________________ Московкин А.В.