Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 5-375/2014
Решение по административному делу
Дело № 5- 375 /2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Мурманск «23» июня 2014 г<ДАТА>
Мировой судья судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Мурманска Ковалева Т.С., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Мурманска, находящаяся по адресу: г. Мурманск, ул. Халатина д.3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>), расположенного в г. Мурманске, ул.П.Осипенко д. 14а.
У С Т А Н О В И Л:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного в г. Мурманске по ул. <АДРЕС> д. 14а, уклонилось от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, не оборудовав на период 25.04.2014 лестницу входа в помещение аптеки по ул. <АДРЕС> д. 34/7 в г. Мурманске пандусом, либо иным приспособлением, позволяющим осуществлять беспрепятственный доступ в аптеку лицам с ограниченными возможностями передвижения (инвалидам), что свидетельствует о нарушении прав граждан с ограниченными возможностями, предусмотренных законодательством об охране здоровья граждан в РФ, оказании им социальной помощи и реабилитации указанных граждан в обществе.
Судом установлено, что согласно п. 13 Устава общества, исполнительным органом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является управляющая компания.
На основании договора №УК-127/0510-1 от 10.05.2010 года услуги по управлению общества оказывает <ФИО2> (согласно п. 7.2 договора, он заключен сроком на 10 лет).
25.04.2014 года в период с 11.15 часов до 12.15 часов прокуратурой округа с участием представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - региональным директором <ФИО3> проведена проверка деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по розничной реализации лекарственных средств для медицинского применения в аптеке «ВИОЛА», расположенной по адресу: ул.К.Либкнехта,д.34/7 в г.Мурманске, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной и инженерной инфраструктур.
В соответствии с п. 47 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99- ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию. В силу ни. «а» п.5 "Положения о лицензировании фармацевтической деятельности", утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081, лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать лицензионным требованиям, в том числе: - наличие помещений и оборудования, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения работ (услуг), которые составляют фармацевтическую деятельность, соответствующих установленным требованиям (за исключением медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций). В соответствии со ст. 18, п.5 ст.19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323- ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью. Организация охраны здоровья осуществляется, в том числе, путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации; По смыслу ст. 6.1, пп.1 ч.1ст.6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" инвалиды вправе на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.В силу ст. 15 ФЗ Федерального закона от <ДАТА10> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно- правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Соответственно, действующим законодательством предусмотрено, что фармацевтические услуги и продукты должны предоставляться на базе помещений, которые должны соответствовать требованиям безопасности и доступности всем категориям граждан.
Согласно Главе 3. Устава общества, предметом деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является предпринимательская деятельность, в том числе, розничная торговля фармацевтическими и медицинскими товарами.
Указанная деятельность осуществляется <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА11>
Свою деятельность <ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет, в том числе, в помещении аптеки, расположенной на 01 этаже многоэтажного жилого дома по адресу: ул. <АДРЕС> в г.Мурманске.
Материалами дела подтверждено, что вход в помещение аптеки (лестница) пандусом, либо иными приспособлениями, позволяющими осуществить беспрепятственный доступ в аптеку лицам с ограниченными возможностями передвижения (инвалидам), не оборудован.
Следовательно, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО>» содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 9.13 КоАП РФ- уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
В судебное заседание представитель общества <ФИО4> не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с протоколом об административном правонарушении он согласен, просил назначить минимальное наказание.
Помощник прокурора Ленинского округа г.Мурманска Бойцов М.С. в судебном заседании настаивал на привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности, просил назначить наказание в пределах санкции статьи.
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 29.04.2014, сопроводительными письмами от 05.05.2014, 28.04.2014, 12.05.2014, уведомлением от 19.05.2014, актом проверки от 25.04.2014 с приложением, Положением по аптеке, свидетельством о госрегистрации права приказами в отношении Ральчик И.С. от 01.04.2013 № 57/1л, от 01.07.2010 № 133/5л, от 01.07.2010 № 133/5л/2, от 28.04.2008 № 94л, копией трудового договора от 01.05.2008 № 1173/08, дополнительным соглашением от 01.04.2013 к трудовому договору от 28.04.2008, сертификатами о сдаче квалификационного экзамена, свидетельством о повышении квалификации <ФИО5> объяснением <ФИО5> свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учет в ИФНС, уставом общества, решением единственного акционера общества от 26.11.2013, штатным расписанием, выпиской из ЕГРЮЛ.Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» верно квалифицированы по ст.9.13 КоАП РФ, а именно уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая изложенное, обстоятельства совершения правонарушения, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Сумму штрафа необходимо перечислить на расчетный счет получателя платежа: ИНН 5191120087, КПП 519001001, УФК по МО (Прокуратура Мурманской области), л/с 04491138560, р/с 40101810000000010005, Отделение Мурманска г. Мурманск, БИК 044705001, ОКТМО 47701000, КБК 41511690010016000140. Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в судебный участок № 4 Ленинского судебного района г.Мурманска. Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Мурманскачерез мирового судью судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Мурманска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья подпись
Копия верна. Мировой судья Т.С. Ковалева
