Постановление от 05 июня 2013 года №5-375/2013

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    о назначении административного наказания
 
 
    <ДАТА1>                                                                                                             г.о. Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка № 86 Самарской области - мировой судья судебного участка № 104 Самарской областиГрачева Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Микеладзе <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <ДАТА3> году ведущим специалистом отдела государственного экологического надзора (контроля) управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства мэрии городского округа <АДРЕС> <ФИО1> было выявлено, что должностным лицом Микеладзе Л.А. совершено нарушение требований ч. 1,2 ст. 26, ч. 3 ст. 18, ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Так, при проведении плановой выездной проверки ГСК № 25 «Чайка» установлено, что в процессе деятельности ГСК № 25 «Чайка» осуществляется обращение (образование, накопление, размещение на полигоне) с отходами производства и потребления, I-IV классов опасности:
 
    -мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (ФККО 9120040001004) класс опасности 4;
 
    - отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (отходы (мусор) от уборки территорий) (ФККО 9120000000000) класс опасности 4;
 
    - отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (отходы (мусор) от уборки гаражных боксов) (ФККО 9120000000000) класс опасности 4;
 
    -прочие коммунальные отходы (отходы овощей) (ФККО 9900000000000) класс опасности 4.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Микеладзе Л.А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует телефонограмма от <ДАТА5> полученная ею лично. При этом от нее не поступало ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении в ее отсутствие.
 
    В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повестки, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.д.).
 
    Таким образом, мировой судья считает Микеладзе Л.А. извещенной надлежащим образом о месте и времени слушания дела и полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ.
 
    Исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Микеладзе Л.А. в совершении ею административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, установлена и считает ее полностью доказанной  по следующим основаниям.
 
    Объектом правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ являются общественные отношения в области охраны окружающей среды от негативных антропогенных воздействий в результате обращения с опасной группой веществ, соединений, материалов, а также в области обеспечения экологической безопасности населения и территорий.
 
    Объективная сторона правонарушения характеризуется действием или бездействием, состоящим в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
 
    Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
 
    Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных ст. 8.2 КРФоАП  может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью (небрежностью).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Микеладзе Л.А. является главным бухгалтером ГСК № 25 «Чайка», то есть должностным лицом, а следовательно надлежащим субъектом правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ. В ходе судебного разбирательства мировым судьей было установлено, что Микеладзе Л.А., как должностным лицом совершено нарушение ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998, выразившееся в следующем: - не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами, не представлены результаты производственного контроляв области обращения с отходами производства и потребления;
 
    -не представлена в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора в установленный срок (до <ДАТА8>) отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2012 год, в соответствии с приказом Минприроды России от <ДАТА9> года;
 
    -статистическая отчетность в области обращения с отходами по форме 2-тп (отходы) за 2012 год в специально уполномоченные органы не представляется;
 
    Мировой судья полагает, что вина Микеладзе Л.А. доказана в полном объеме и подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> года, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> года, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> года, справкой ООО «ГК ЭкоВоз» от <ДАТА11>, сводными расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2012 год.
 
    Действия Микеладзе Л.А. следует квалифицировать по ст. 8.2 КоАП РФ, так как ею не соблюдены  экологические требования при обращении с отходами производства и потребления.
 
    Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Микеладзе Л.А., а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.
 
    Исследовав материалы дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие  смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить Микеладзе Л.А. административное наказание в виде минимального административного штрафа предусмотренного санкцией ст. 8.2 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8.2, 3.5, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья,   
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Микеладзе <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и  назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Автозаводский районный суд г. Тольятти через мирового судью судебного участка № 86 Самарской области.
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
 
    Мировой судья                                                                                                      Н.А. Грачева
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>