Дата принятия: 24 июля 2014г.
Номер документа: 5-374/2014
Дело №5-374/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 июля 2014 года г.Зеленодольск
Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Голубева Е.В.
с участием старшего помощника Зеленодольского городского прокурора
Бадретдинова А.М.,
представителя ООО «Юпитер» Никитина О.Ю.,
при секретаре Сибгатуллиной Г.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Юпитер», в отношении которого Зеленодольским городским прокурором возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Зеленодольским городским прокурором возбуждено производство об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Юпитер» по факту нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а именно в том, что обществом «Юпитер» не представлена программа организации и проведения производственного контроля, которую юридические лица обязаны составить в соответствии с п. 2.6 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 №18, а также не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение на используемое оборудование, что является нарушением п. 14.2 Сан.ПиН 2.2.2/2.4.1340-03, введенных в действие постановлением Главного санитарного врача РФ от 03.06.2003 №118.
В судебном заседании старший помощник Зеленодольского городского прокурора ФИО1 просил привлечь ООО «Юпитер» к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ с назначением наказания в пределах санкции указанной статьи, пояснил, что проверка ООО «Юпитер» проводилась в рамках борьбы с незаконной игорной деятельностью. ООО «Юпитер» осуществляло деятельность по проведению лотереи в отсутствие программы производственного контроля, а также в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения на используемые ПЭВМ, что является нарушением соответствующего СанПиН.
Представитель ООО «Юпитер» Никитин О.Ю. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, не признал, пояснил, что программа производственного контроля у ООО «Юпитер» есть, она имеется в материалах дела, а непредоставление этой программы не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ. Также с ДД.ММ.ГГГГ прекращается выдача санитарно-эпидемиологического заключения на продукцию, поэтому отсутствие такого заключения не является незаконным. Поэтому представитель Никитин О.Ю. просил производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Юпитер» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, решить вопрос с изъятым имуществом.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Юпитер» подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения по следующим основаниям: согласно письму Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Единых санитарных требований, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, санитарно-эпидемиологическое заключение на продукцию не выдается, с указанной даты выдается свидетельство о государственной регистрации на продукцию, указанную в разделе II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза.
Однако изъятые в ходе проверки в ООО «Юпитер» предметы – моноблоки, системные блоки, флеш-карты, клавиатуры – не включены как в вышеуказанный Раздел II (Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации) Единого перечня, так и в его Раздел I (Перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)).
Таким образом, нарушений п. 14.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 в действиях ООО «Юпитер» не имеется.
В соответствии с п. 2.6 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 №18 «О введении в действие санитарных правил-СП 1.1.1058-01» программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц – не позднее трех месяцев со дня введения в действие указанных санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
В материалах дела имеется программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий в лотерейном зале ... ООО «Юпитер» по адресу <адрес>, утвержденная директором ООО «Юпитер» ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем довод прокурора об отсутствии у общества программы производственного контроля своего подтверждения не нашел.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 и п.1 ч.1.1.ст.29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Юпитер» прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Изъятое оборудование, указанное в акте приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ и переданное на хранение заместителю директора по общим вопросам ... ФИО2, возвратить законному владельцу, а при его неустановлении- передать в собственность государства.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья:
