Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 5-374/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 июля 2014 г. г. Хабаровск, ул. Специалистов, 67а
Мировой судья судебного района «Железнодорожный район города Хабаровска» судебный участок № 4 Грошева И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пономаренко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 29.05.2014 г. в 14.20 час. Пономаренко О.В., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в г. Хабаровске на ул. <АДРЕС>, установил и эксплуатировал рекламную конструкцию с изображением обоев следующего содержания: «Обои скидки», «Обои (Германия) ERISMANN 595 РУБ. - 50%», «Обои (Россия) ART 795 руб. - 60%», «Обои (Италия) SIRPI 990 руб. - 70%», на фасаде торгово-выставочного комплекса «Строй Альянс», чем нарушил ст. 19 ФЗ-38 «О рекламе» от 13.03.2006 г.
В суд Пономаренко О.В. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. О причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.
Исходя из изложенного, в силу ч.3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
Исследовав представленные материалы дела, проанализировав их, мировой судья приходит к выводу о виновности Пономаренко О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в установке и эксплуатации рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.
Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" определено понятие рекламы, под которой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (ст. 3 указанного Закона).
Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
В силу ч. 9 ст. 19 указанного Закона, установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Судом установлено, что 29.05.2014 г. в 14.20 час. Пономаренко О.В., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в г. Хабаровске на ул. <АДРЕС>, установил и эксплуатировал рекламную конструкцию с изображением обоев следующего содержания: «Обои скидки», «Обои (Германия) ERISMANN 595 РУБ. - 50%», «Обои (Россия) ART 795 руб. - 60%», «Обои (Италия) SIRPI 990 руб. - 70%», на фасаде торгово-выставочного комплекса «Строй Альянс» без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Судом установлено, что 22.07.2009 г. Пономаренко О.В. был назначен на должность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается решением <НОМЕР> единоличного учредителя о создании юридического лица от 22.07.2009 г.
Вина Пономаренко О.В. подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении 27 ХК № 115268 от 29.05.2014 г. Протокол соответствует по содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протоколе имеется подпись Пономаренко О.В., подтверждающая разъяснение ему прав и вручение копии протокола, замечаний и возражений по содержанию протокола от него не поступило.
- заявлением первого заместителя директора Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска <ФИО2> от 18.04.2014 г., согласно которому 16.04.2014 г. на фасаде здания по ул. <АДРЕС> выявлена рекламная конструкция, установленная и эксплуатируемая без соответствующего разрешения.
- протоколом осмотра принадлежащих физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.05.2014 г., согласно которому по адресу: г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>, на фасаде здания размещена рекламная конструкция, на которой имеются изображения обоев следующего содержания: «Обои скидки», «Обои (Германия) ERISMANN 595 РУБ. - 50%», «Обои (Россия) ART 795 руб. - 60%», «Обои (Италия) SIRPI 990 руб. - 70%».
- фототаблицей от 29.05.2014 г., согласно которой по адресу: г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>, на фасаде здания размещена рекламная конструкция, на которой имеются изображения обоев следующего содержания: «Обои скидки», «Обои (Германия) ERISMANN 595 РУБ. - 50%», «Обои (Россия) ART 795 руб. - 60%», «Обои (Италия) SIRPI 990 руб. - 70%».
- объяснением Пономаренко О.В., согласно которому он подтверждает факт установки и эксплуатации рекламной конструкции с изображением обоев следующего содержания: «Обои скидки», «Обои (Германия) ERISMANN 595 РУБ. - 50%», «Обои (Россия) ART 795 руб. - 60%», «Обои (Италия) SIRPI 990 руб. - 70%», в г. Хабаровске на ул. <АДРЕС>, на фасаде торгово-выставочного комплекса «Строй Альянс» без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.
Данное правонарушение совершено умышленно, Пономаренко О.В. осознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия, но отнесся к ним безразлично.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При определении меры наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пономаренко <ФИО1> виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, который следует перечислить: Получатель УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 040813001, ИНН 2723117893, р/сч. № 40101810300000010001, КБК 18811626000016000140.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска через судебный участок № 7 Железнодорожного района г.Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.А. Грошева
