Постановление от 21 мая 2013 года №5-374/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-374/2013
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о привлечении к административной ответственности
 
город Нижний Новгород 21 мая 2013 годаМировой судья судебного участка № 4 Советского района города Нижнего Новгорода Лехких Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Советского района города Нижнего Новгорода (г. Нижний Новгород, ул. Бекетова, д.6В), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «500 дней лета», юридический адрес: <АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    10 апреля 2013 года главным специалистом - экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  по Нижегородской области <ФИО1>  был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «500 дней лета» по ст.19.7 КоАП РФ. Указанное правонарушение выразилось в следующем. Управлением Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в адрес Общества с ограниченной ответственностью «500 дней лета» был сделан запрос документов <НОМЕР> от 11 февраля 2013 года по адресу: 603022 г.Н.Новгород улица <АДРЕС> которые обязаны предоставить в соответствии ч.5 ст.11 Федерального Закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), указанные в запросе документы и на основании ст.41 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальных органов), осуществляющих функции по государственному контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров(работ, услуг), их должностных лиц обязан предоставить в установленный ими срок достоверные сведения, документацию, объяснения в письменной и (или) устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления указанными федеральными органами исполнительной власти и их должностными лицами полномочий, установленных настоящим Законом. Заказное письмо - запрос сведений<НОМЕР> от 11.02.2013 года получено по адресу: 603022, г.Н.Новгород, улица <АДРЕС> согласно почтовому уведомлению 15.02.2013 года. В запросе истребованы следующие копии документов: - устав ООО «500 дней лета»; - приказ о назначении законного представителя ООО «500 дней лета»; - договор о подборе, бронировании и приобретении тура <НОМЕР> (со всеми приложениями), заключенный с потребителем <ФИО2>;- типовая форма договора о подборе, бронировании и приобретении тура; - приказ об утверждении типовой формы договора о подборе, бронировании и приобретении тура; - документы, подтверждающие подбор, бронирование и приобретение тура, предусмотренного Договором, заключенным с потребителем <ФИО2>;  - претензии потребителя <ФИО2>, в адрес ООО «500 дней лета» и ответы на них; - реестр отправки писем, уведомлений о вручении и (или) иных документов, подтверждающих направление и получение ответов на претензии потребителем <ФИО2>; - объяснения по факту обращения потребителя  <ФИО2>
 
    По запросу ООО «500 дней лета» представлены следующие заверенные копии документов: объяснения по факту обращения <ФИО2>, выписка из устава ООО «500 дней лета», решение <НОМЕР> участников ООО «500 дней лета» от 19.01.2012 года, бланк договора о подборе и бронировании тура, заключаемого между ООО «500 дней лета» и потребителями, претензия <ФИО2> от <ДАТА9>, ответ на претензию <ФИО2> от <ДАТА9>, квитанции об оплате услуг почтовой связи  по отправке ответа на претензию <ФИО2>  от <ДАТА9>, доверенность представителя.
 
    Однако ООО «500 дней лета» не представило Управлению Роспотребнадзора по Нижегородской области по адресу: 603950, г.Н.Новгород, улица <АДРЕС><АДРЕС> в десятидневный срок копий следующих документов: - договор о подборе, бронировании и приобретении  тура <НОМЕР> (со всеми документами), заключенный с потребителем <ФИО2>; - документы, подтверждающие подбор, бронирование и приобретение тура, предусмотренного Договором, заключенным с потребителем <ФИО2>
 
    Между тем указанные сведения  необходимы для объективного рассмотрения условий договора, заключенного между ООО «500 дней лета»  и заявителем <ФИО3>,  с целью исключения влияния человеческого фактора при заключении договора.
 
    Таким образом, ООО «500 дней лета» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель ООО «500 дней лета»  по доверенности <ФИО4>  вину в совершении административного правонарушения не признал. Суд, выслушав представителя ООО «500 дней лета», изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представлениев государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Судом установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в адрес Общества с ограниченной ответственностью «500 дней лета» был сделан запрос документов <НОМЕР> от 11 февраля 2013 года по адресу: 603022 г.Н.Новгород улица <АДРЕС> которые обязаны предоставить в соответствии ч.5 ст.11 Федерального Закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), указанные в запросе документы и на основании ст.41 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальных органов), осуществляющих функции по государственному контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), их должностных лиц обязан предоставить в установленный ими срок достоверные сведения, документацию, объяснения в письменной и (или) устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления указанными федеральными органами исполнительной власти и их должностными лицами полномочий, установленных настоящим Законом. Заказное письмо - запрос<НОМЕР> от 11.02.2013 года получено по адресу: 603022, г.Н.Новгород, улица <АДРЕС> согласно почтовому уведомлению 15.02.2013 года. По запросу ООО «500 дней лета» представлены следующие заверенныекопии документов: объяснения по факту обращения <ФИО2>, выписка из устава ООО «500 дней лета», решение <НОМЕР> участников ООО «500 дней лета» от 19.01.2012 года, бланк договора о подборе и бронировании тура, заключаемого между ООО 2500 дней лета» и потребителями, претензия <ФИО2> от 27.12.2012 года, ответ на претензию <ФИО2>  от 27.12.2012 года, квитанции об оплате услуг почтовой связи  по отправке ответа на претензию <ФИО2>  от 27.12.2012 года, доверенность представителя. Однако ООО «500дней лета» не представило Управлению Роспотребнадзора по Нижегородской области по адресу: 603950, г.Н.Новгород, улица <АДРЕС><АДРЕС> в десятидневный срок копий следующих документов: - договор о подборе, бронировании и приобретении  тура <НОМЕР> (со всеми документами), заключенный с потребителем <ФИО2>; - документы, подтверждающие подбор, бронирование и приобретение тура, предусмотренного Договором, заключенным с потребителем <ФИО2>
 
    Вина ООО «500 дней лета» в совершении вменяемого административного правонарушения помимо ее признания юридическим лицом подтверждается письменными материалами дела: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 10 апреля 2013 года;запросом <НОМЕР> от 11 февраля 2013 года и другими. Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд, приходит к выводу, что действия (бездействие) ООО «500 дней лета» подлежатквалификации по ст. 19.7  КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «500 дней лета» суд, руководствуясь ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ,  учитывает характер совершенного им административного правонарушения,  имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие  обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    Руководствуясь ст. ст. 19.7; 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать общество с ограниченной ответственностью «500 дней лета» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.В.Лехких Согласовано Мировой судья Е.В.Лехких Расчетный счет для уплаты штрафа: УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области) ИНН 5260147237 КПП 526001001 р/с 40101810400000010002ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области <АДРЕС> Новгород
 
    БИК <НОМЕР>
 
    Код 141 116 90040 046000 140
 
    ОКАТО 22401000000