Постановление от 08 мая 2013 года №5-374/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-374/13                                                                                                        
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    08 мая 2013 года                                                         Нижегородская область                        
 
                                                                                              г. Богородск
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Богородского района Нижегородской области, расположенного по адресу: Нижегородская область г. Богородск ул. Ленина д. 176, Меднова С.Е.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 9.7 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении
 
     Кургузикова И.Д.1, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В судебный участок № 2 мирового судьи Богородского района Нижегородской области поступило на рассмотрение административный материал в отношении Кургузикова И.Д.1 о привлечении его к административной ответственности по ст. 9.7 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
 
    В ходе рассмотрения материалов дела установлено:
 
    15 апреля 2013 года Богородским городским прокурором Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.7 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении в отношении главы Шапкинского сельсовета Богородского района Нижегородской области Кургузикова И.Д.1, основанием для вынесения которого явились результаты проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан», подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта РФ, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ.
 
    Согласно ст. 7 Закона Нижегородской области от 04.12.2008 №162-3 «О порядке организации и ведения в Нижегородской области регистра муниципальных нормативных правовых актов» главы муниципальных образований, главы местных администраций, председатели представительных органов муниципальных образований в пределах своих полномочий обеспечивают представление в уполномоченный орган по ведению Регистра заверенных копий муниципальных правовых актов в электронном виде и документальном виде (на бумажном носителе) для включения муниципальных нормативных правовых актов в Регистр в соответствии с настоящим Законом.
 
    Копии муниципальных правовых актов представляются в уполномоченный орган по ведению Регистра в электронном виде и документальном виде (на бумажном носителе) до 15 числа месяца, следующего за месяцем принятия муниципальных правовых актов.
 
    В соответствии с п. 1.1. постановления Правительства Нижегородской области от 11.08.2006 №256 «Об утверждении положения о государственно-правовом департаменте Нижегородской области» Государственно-правовой департамент Нижегородской области (далее - Департамент) создан в соответствии с Законом Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области" и действует на основании настоящего Положения с целью реализации государственных полномочий органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере правового обеспечения деятельности Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства и Правительства Нижегородской области и взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области с органами законодательной власти.
 
    Согласно п. 2.5 постановления Правительства Нижегородской области от 11.08.2006 №256 «Об утверждении положения о государственно-правовом департаменте Нижегородской области» в основные задачи Департамента входит ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов.
 
    В ходе проведенной проверки установлено, что главой Шапкинского сельсовета Богородского района Нижегородской области Кургузиковым И.Д.1 нарушение вышеуказанного законодательства в срок до <ФИО2> года в Государственно-правовой департамент Нижегородской области не предоставлено решение Шапкинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от 04 февраля 2013 года № 1 «О внесении изменений в решение № 51 от 26 декабря 2012 года «О бюджете Шапкинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области на 2013 год».
 
    В судебное заседание Кургузиков И.Д.1 не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания (л.д.11), сведений об уважительности причин своей неявки не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявил.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.  
 
    Проверив материалы дела, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    При этом судом учитывается, что явка в судебное заседание является правом  лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а не обязанностью, которым Кургузиков И.Д.1 не воспользовался.
 
     Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему: 
 
    Административная ответственность по ст. 9.7 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях наступает за нарушение порядка представления в уполномоченный <АДРЕС> области исполнительный орган государственной власти области муниципальных правовых актов для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов области, выразившееся в непредставлении и (или) несвоевременном представлении текстов муниципальных правовых актов в документальном виде (на бумажном носителе) и (или) в электронном виде, а равно в представлении в неполном объеме и (или) искаженном виде.
 
    В судебном заседании установлено, что глава администрации Шапкинского сельского совета Богородского муниципального района Нижегородской области Кургузиков И.Д.1 нарушил порядок представления в уполномоченный <АДРЕС> области исполнительный орган государственной власти области муниципальных правовых актов для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов области, а именно, в установленный законом срок до <ФИО2> года в Государственно-правовой департамент Нижегородской области не предоставил решение Шапкинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от 04 февраля 2013 года № 1 «О внесении изменений в решение № 51 от 26 декабря 2012 года «О бюджете Шапкинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области на 2013 год».
 
    Данный факт нашел свое полное подтверждение материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3-4); решение <ОБЕЗЛИЧИНО> года (л.д. 5); решением <НОМЕР> (л.д.6), перечнем нормативно-правовых актов (л.д. 7-9).
 
    При этом у мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают предъявляемым к ним законом требованиям, при получении данных доказательств процессуальных нарушений допущено не было.
 
    В судебном заседании установлены и исследованы все доказательства, представленные судье, оценив которые в совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия Кургузикова И.Д.1 должны быть квалифицированы по ст. 9.7 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях как нарушение порядка представления в уполномоченный <АДРЕС> области исполнительный орган государственной власти области муниципальных правовых актов для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов области.
 
    С  учетом  характера  совершенного Кургузиковым И.Д.1 правонарушения, данных его личности (ранее не привлекался к административной ответственности), мировой судья считает необходимым назначить ему административное наказание по ст. 9.7 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст. 9.7 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
                                                          П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Кургузикова И.Д.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.7 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Богородский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Богородского района Нижегородской области.
 
 
 
 
Мировой судья                                            С.Е.Меднова