Дата принятия: 01 октября 2014г.
Номер документа: 5-373/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-373/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства
по делу об административном правонарушении
01 октября 2014 года г. ТоржокМировой судья судебного участка №1 г.Торжка Тверской области Папина <ФИО1>, (юридический адрес г.Торжок ул.Дзержинского д.42), с участием Васильева В.А., его защитника -Горячева А.В.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.12.21.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Васильева В.А., <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> области <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекался
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> в отношении Васильева В.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что он <ДАТА> в 11 час. 25 мин. на 197 км. <АДРЕС> управляя автотранспортным средством <НОМЕР> государственный регистрационный знак <НОМЕР> перевозил опасный груз ДТ-1202 согласно Товарно-транспортной накладной, нарушил правила перевозки опасного груза, а именно отсутствовала пломба на огнетушителе, тем самым нарушил п.2.3.5 ПДД, и пункт 8.1.5 ДОПОГ.
Васильев В.А. в судебном заседание факт совершения правонарушения не признал, и пояснил, что пломба на огнетушителе отвалилась во время движения транспортного средства, на момент выпуска транспортного средства в рейс все было исправно, кроме данного огнетушителя на автомашине в наличие еще два огнетушителя, на которых пломбы были целыми.
Выслушав объяснения Васильева В.А., мнение его защитника Горячева А.В., исследовав предоставленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч.3 ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению и доказыванию.
Согласно части 2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В отношении гр-на Васильева В.А. составлен <ДАТА> протокол по ст.12.21.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По юридической конструкции данная норма (нарушение правил перевозки опасных грузов) образует формальный, сложный состав. Норма является бланкетной. Объективная сторона данного административного правонарушения, состоит в нарушении правил перевозки опасных грузов.
Васильеву В.А. вменяется в вину нарушение требований кроме п.23.5 ПДД, также п.8.1.5 ДОПОГ.
Пункт 8.1.5 ДОПОГ устанавливает требования к прочему оборудованию и средствам индивидуальной защиты, к которым огнетушитель не относится.
Требования к противопожарному оборудованию, изложены в п.8.1.4 ДОПОГ, а именно, что переносные огнетушители, соответствующие положениями пунктов 8.1.4.1 и 8.1.4.2 должны быть снабжены пломбой, свидетельствующей о том, что они не использовались.
Нарушение данного пункта ДОПОГ Васильеву А.В. в вину в протоколе об административном правонарушении не вменяется.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении Васильева А.В. составлен с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ.
Действующий Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможность возращения протокола об административном правонарушения для устранения недостатков со стадии рассмотрения дела в суде.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Васильева А.В. подлежит прекращению.
В соответствии со ст.24.5 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начатое, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5 п.2 ч.2, ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Васильева А.В. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Торжокский городской суд Тверской области через мирового судью судебного участка №1 г.Торжка Тверской области со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья подпись С.Ю. ПапинаСОГЛАСОВАНО
Мировой судья С.Ю. Папина
17.10.2014
