Постановление от 03 июля 2014 года №5-373/2014

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-373/2014
 
о назначении административного наказания
 
 
    03 июля 2014 года                                                                                        г. Комсомольск-на-Амуре
 
 
                Мировой судья судебного участка № 54 Комсомольского района Хабаровского края Софронова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица  - Муниципального унитарного предприятия «Коммунальные электрические сети Комсомольского района», расположенного <АДРЕС>, ОГРН 1022700758805, ИНН 2712006609,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                МУП «Комсомольские электрические сети Комсомольского района», расположенное <АДРЕС>, будучиобязанным предоставлять сведения (информацию) об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, не предоставило в управление лесами Правительства Хабаровского края в установленный законом срок до 11 апреля 2014 года отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении за 1 квартал 2014 года, чем нарушило ст.49, ст.60, ст.66 Лесного кодекса РФ, п.2, п.3, п.4 Порядка предоставления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, утвержденного приказом Рослесхоза от 14.02.2012 ***.
 
                По данному факту 29 мая 2014 года Комсомольским-на-Амуре межрайонным  природоохранным прокурором вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
 
       Представитель юридического лица или защитник МУП «Комсомольские электрические сети Комсомольского района»  будучи в установленном законом порядке уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется почтовое уведомление, не явился. Ходатайств об отложении судебного разбирательства в судебный участок не поступало.
 
    В соответствии с ч.3 ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом,  может быть рассмотрено в отсутствие его законного представителя или защитника, лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    На основании изложенного, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие юридического лица привлекаемого к административной ответственности.
 
    Ст. помощник прокурора Комсомольского района Веселов Е.Ф. настаивал  на привлечении МУП «Комсомольские электрические сети Комсомольского района» к административной ответственности по ст.19.7 КоАП, просил назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
 
        В соответствии со ст.49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
 
        В силу ст.60 Лесного кодекса РФ отчет об охране и о защите лесов представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
 
       Согласно ст.66 Лесного кодекса РФ отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляются гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов, лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса.
 
    Пунктами 2, 3, 4 Порядка предоставления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, утвержденного приказом Рослесхоза от 14.02.2012 № 47 указанные отчеты представляются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющие мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению, в органы государственной власти, уполномоченные на ведение государственного лесного реестра на соответствующей территории, ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
 
    В силу п.3.20. Положения об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр, управление лесами Правительства Хабаровского края ведет государственный лесной реестр в рамках полномочий края, осуществляет государственный учет лесных участков, в связи с чем отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении предоставляются в управление лесами Правительства Хабаровского края.
 
    МУП «Коммунальные электрические сети Комсомольского района» имеет договор аренды лесного участка от 30.12.2013 ***, однако отчет об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении за 1 квартал 2014 года, МУП «Коммунальные электрические сети Комсомольского района» в установленном законом порядке в Управление лесами Правительства Хабаровского края не представило.
 
    Согласно ст.2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
       В соответствии с ч.2  ст.2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.
 
       В ходе рассмотрения дела, доказательств своевременного предоставления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении за 1 квартал 2014 года,  мировому судье не представлено.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица  МУП «КЭС Комсомольского района» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
 
       Кроме того, вина указанного юридического лица подтверждается следующими материалами дела: объяснением главного инженера МУП «КЭС Комсомольского района» Белокрылова Д.Н., сопроводительной о направлении отчета; договором аренды лесного участка с приложением; выпиской из ЕГРЮЛ; свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ; уставом  МУП «КЭС Комсомольского района»; перечнем арендаторов не представивших и представивших с нарушением сроков отчеты об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов за 1 квартал 2014 года и другими материалами дела.
 
       При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
       Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица не установлено.
 
                Оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные электрические сети Комсомольского района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 54 Комсомольского района Хабаровского края в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.
 
    
 
    Мировой судья                                                                    Н.А.Софронова