Постановление от 20 мая 2014 года №5-373/2014

                                                                                                                                дело № 5-373/2014
 
                                                                                                                                дело № 5-374/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Нефтеюганск                                                                             20 мая 2014 года
 
    Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе:
 
    председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.,
 
    с участием:
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Алиева Ч.Г.о.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении
 
    Алиева Чингиза Гиммат оглы,(иные данные),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    28 марта 2014 года, в 21-50час. по адресу: г. Нефтеюганск, (адрес) ИП Алиев Ч.Г.о. при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ИП Алиев Ч.Г.о. 28 марта 2014 года осуществлен допуск к трудовой деятельности в качестве кухонного работника в кафе старое «За рулем» ИП Алиев Ч.Г.о. гражданки Республики Таджикистан А С.А., (дата). рожд., без разрешения на работу, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
 
    Кроме того, 28 марта 2014 года, в 21-50час. по адресу: г. Нефтеюганск, (адрес) ИП Алиев Ч.Г.о. при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ИП Алиев Ч.Г.о. 28 марта 2014 года осуществлен допуск к трудовой деятельности в качестве кухонного работника в (иные данные) ИП Алиев Ч.Г.о. гражданки Республики Узбекистан Н Ю.Б., (дата). рожд., без разрешения на работу, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
 
    В судебном заседании Алиев Ч.Г.о. с протоколами согласился, вину свою в совершении административных правонарушений признал полностью и пояснил, что у младшего брата через два дня должна была быть свадьба, и он пригласил данных иностранных граждан помочь на кухне подготовиться к свадьбе. У них у обеих были патенты, думал, что с патентами они могут работать. Трудовые договоры с ними не заключал.
 
    Заслушав ИП Алиева Ч.Г.о., исследовав материалы дела, суд считает вину ИП Алиева доказанной совокупностью исследованных доказательств:
 
             - протоколами об административных правонарушениях, из которых следует, что ИП Алиев, в нарушение Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», допустил к трудовой деятельности в (иные данные) на территории Российской Федерации иностранных граждан без разрешений на работу;
 
    - фототаблицей, рапортами сотрудника УФМС РФ по ХМАО-Югре в г. Нефтеюганске и рапортами сотрудников полиции, из которых следует, что при проверке соблюдения миграционного законодательства обнаружено, что в (иные данные) незаконно осуществляют трудовую деятельность гражданка Республики Узбекистан Н Ю.Б. и гражданка Республики Таджикистан А С.А.
 
    - свидетельствами Федеральной налоговой службы, выпиской из ЕГРИП, из которых следует, что Алиев Ч.Г.о. является индивидуальным предпринимателем, осуществляет предпринимательскую деятельность;
 
              - договором субаренды нежилого помещения, согласно которому ИП Алиев арендует нежилое помещение по адресу: ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск, (адрес)
 
    - паспортами, миграционными картами, уведомлениями о прибытии Н Ю.Б. и А С.А. из которых следует, что они являются гражданами Респ. Узбекистан и Таджикистан соответственно, временно пребывают на территории РФ;
 
    - объяснениями Н Ю.Б. и А С.А. из которых следует, что директор (иные данные) принял их на работу в кафе кухонными рабочими. 28 марта 2014г. они приступили к работе в кафе, где были задержаны сотрудниками полиции. Разрешений на работу у них не имеется.
 
    Доводы Алиева о наличии патентов у данных иностранных граждан несостоятельны и судом отклоняются.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    В силу п. 1 ст. 13.3 этого же закона граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Даже при наличии у иностранных граждан Н Ю.Б. и А С.А. патентов, но при отсутствии разрешений на работу, ИП Алиев не вправе был допускать их к осуществлению трудовой деятельности.
 
    Кроме того, в материалах дела не содержатся и суду не представлены доказательства того, что у Н Ю.Б. и А С.А. на момент задержания имелись патенты. А из объяснения Н Ю.Б. следует, что её патент должен был быть готов 31 марта 2014г., т.е. через три после выявления вышеописанного административного правонарушения.
 
    Доводы Алиева на отсутствие трудовых отношений с иностранными гражданами также несостоятельны и не принимаются судом во внимание.
 
               Как следует из материалов дела, гражданка Респ. Таджикистан А С.А. и гражданка Респ. Узбекистан Н Ю.Б. 28 марта 2014г. работали кухонными рабочими в кафе (иные данные), были допущены к работе самим ИП Алиевым Ч.Г.о., якобы временно с целью оказания помощи в заготовке продуктов.
 
              Трудовой договор между Н Ю.Б. А С.А. и ИП Алиевым Ч.Г.о. не был заключен, в установленном законом порядке.
 
              Однако Н Ю.Б. и А С.А. были допущены к работе самим индивидуальным предпринимателем и осуществляли трудовые функции кухонных рабочих в учреждении общественного питания. Данные обстоятельства, согласно ч. 3 ст. 16 Трудового Кодекса РФ, свидетельствуют о возникновении трудовых отношений между иностранными гражданами и индивидуальным предпринимателем.
 
    Согласно ч. 3 ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
 
    Таким образом, ИП Алиев нарушил правила привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
 
    Действия ИП Алиева подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
 
             Обстоятельства, отягчающие ответственность: нет.
 
             Обстоятельства, смягчающие ответственность: признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.4 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Алиева Чингиза Гиммат оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
 
    Признать индивидуального предпринимателя Алиева Чингиза Гиммат оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
 
              Окончательно назначить административное наказание индивидуальному предпринимателю Алиеву Чингизу Гиммат оглы в виде штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
 
    Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу на расчетный счет:
 
              УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре) р/с 40101810900000010001 БИК 047162000 ОКТМО 7187400 РКЦ г. Ханты-Мансийска ИНН 8601010390 КПП 860101001 КБК 18816690040046000140
 
              В случае неуплаты административного штрафа по истечении шестидесяти дней, лицо будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
           Постановление может быть обжаловано или опротестовано в срок 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или представления через Нефтеюганский районный суд.
 
                      Судья                                                              подпись
 
    Верно                 Судья                                                              Хуснутдинов Ф.Ф.