Решение от 24 сентября 2014 года №5-372/2014

Решение по административному делу
Дело №5-372/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
                                 24 сентября 2014 года                                                        с.Целинное ул.Победы,25
 
         Мировой судья судебного участка Целинного района Алтайского края Панчук Наталья Николаевна, рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении юридического лица Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Марушинская средняя (полная) общеобразовательная школа» Целинного района Алтайского края расположенного по адресу: с.Марушка, ул.Советская,14 Целинного района Алтайского края, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Согласно протоколу об административном правонарушении 26.08.2014 года в 09 часов 00 минут юридическим лицом - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Марушинская средняя (полная) общеобразовательная школа», расположенным по адресу: с.Марушка, ул.Советская,14 Целинного района Алтайского края, допущено не выполнение в установленный срок до 25.08.2014 года законного предписания №16/038781/73 от 01.04.2013, органа, осуществляющего государственный надзор(контроль)-территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах Гусевой И.А., об устранении нарушения законодательства. Ответственность за выполнение мероприятий по предписанию №16/038781/73 от 01.04.2013 была возложена на юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Марушинская средняя (полная) общеобразовательная школа». По окончании выездной проверки, с целью осуществления государственного надзора за исполнением требований ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований было выявлено, что юридическим лицом -Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Марушинская средняя (полная) общеобразовательная школа», требования  п.п.1, 2, 3, и 4, предписания №16/038781/73 от 01.04.2013 не выполнены, а именно: п.1. в учебных кабинетах физики, биологии и химии не установлены (отсутствуют) умывальные раковины, что является нарушением п.4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10«Санитарно-эпиемологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; п.2 в кабинете информатики рабочие места оборудованы стульями, не регулирующимися по высоте и углу наклона, что является нарушением п.5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпиемологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.9.6СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; п.3 окна в коридоре на 2-м этаже МБОУ «Марушинская средняя (полная) общеобразовательная школа», выполнены не из цельного стеклополотна, имеются трещины, что является нарушением п.6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпиемологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; п.4 уровень искусственной освещенности не соответствуют требованиям п.3.1.7СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п.7.2.4.СанПиН .4.2.2821-10 «Санитарно-эпиемологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», на учебных местах и учебной доске в учебных кабинетах, в кабинете информатики при норме искусственной освещенности 300-500 люкс фактически искусственная освещенность составила 190,150 люкс; при норме искусственной освещенности 300-500 люкс фактически искусственная освещенность в кабинете физики составила 140,155,145 люкс; при норме искусственной освещенности в кабинете химии 300-500 люкс фактически искусственная освещенность составила  230,210,200 люкс; при норме искусственной освещенности в кабинете английского языка 300-500 люкс фактически искусственная освещенность составила 165,200 люкс; освещенность в кабинете математики составила 150,155 и 165 люкс, при норме искусственной освещенности 300-500 люкс; искусственная освещенность в кабинете русского языка составила 235,145,150 люкс, при норме искусственной освещенности 300-500 люкс; при норме искусственной освещенности 300-500 люкс в кабинете технологии у учебной доски 210 люкс, у учебных столов 160,190, при норме 400 люкс; в кабинете истории искусственная освещенность составила 160,170 люкс, при норме 30-500 люкс; искусственная освещенность в кабинете геогафии-биологии составила 270,150,170 люкс, при норме 300-500 люкс; в кабинете начальных классов (1класс) составила 135,120 люкс, при норме 300-500 люкс; в кабинете начальных классов (1 класс) составила 135, 120 люкс, при норме 300-500 люкс; в комбинированной мастерской составила 120,150 люкс, при норме 300-500люкс; в спортивном зале при норме искусственной освещенности 200 люкс, составила 190 люкс; искусственная освещенность на пищеблоке на рабочем месте в горячем цехе, мойке, составила 110,125 люкс, при норме искусственной освещенности 200 люкс.
 
           Представитель юридического лица директор школы Князев В.М. в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, телефонограммой просил рассмотреть дело без участия представителя юридического лица.
 
           В соответствии с ч.1ст.51, ч.2 ст.50 ФЗ РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», предусмотрено право выдачи должностными лицами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в адрес юридических лиц, обязательных для исполнения в установленные сроки предписаний об устранении выявленных нарушений санитарных правил. Юридическим лицом Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Марушинская средняя (полная) общеобразовательная школа» не были приняты все зависящие от него меры по устранению нарушений, указанных в предписании №16/038781/73 от 01.04.2013. У данного юридического лица с момента выдачи предписания 01.04.2013 и до 25.08.2014, имелась достаточная возможность и обязанность для принятия всех зависящих от него мер для устранения выявленных нарушений.
 
           Согласно Уставу Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Марушинская средняя (полная) общеобразовательная школа» п.п.5.7 Ответственность за создание необходимых условий для учебы, туда и отдыха обучающихся в Школе несет администрация Школы. п.3.3. основными задачами Школы является создание условий гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, школа несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В п.п.4.1 и 4.2 сказано, что источники формирования имущества и финансовых ресурсов Школы являются бюджетные и внебюджетные средства, добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц, другие источники в соответствии с законодательством РФ. К компетенции школы относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными нормами и требованиями. п.2.3 Школа вправе выполнять работы, оказывать услуги за плату.
 
           Вина юридического лица - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Марушинская средняя (полная) общеобразовательная школа» в совершения административного правонарушения,  подтверждается исследованными и оглашенными в судебном заседании материалами дела: протоколом №16/050428/756 об административном правонарушении от 02.09.2014, предписанием №16/038781/73 от 01.04.2013 года, актом проверки №16/050428/441 от 02.09.2014 года, протоколом взятие проб №16/050428/484 от 02.09.2014 года, протоколом №10 измерений освещенности от 28.08.2014 года, заключением эксперта №406 от 02.09.2014 года, объяснением Князева В.М., предписанием №16/050428/377 от 02.09.2014 года.
 
           Действия юридического лица Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Марушинская средняя (полная) общеобразовательная школа» правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5  КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Марушинская средняя (полная) общеобразовательная школа», по делу не установлено.
 
         Учитывая характер совершенного  правонарушения, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства  и  руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
         Юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Марушинская средняя (полная) общеобразовательная школа», расположенное с.Марушка ул.Советская,14 Целинного района Алтайского края ОГРН 1022202917725 дата рег.юр.л. 10.02.2000, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
        Наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (ТУ Роспотребнадзора РФ по АК),  Налоговый орган ИНН 2225068178 КПП 222501001, Код бюджетной классификации 14111628000016000140 Код ОКТМО 01657000  БИК 040173001  Номер счета получателя платежа 40101810100000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаул 
 
        Согласно ст.32.2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена мировому судье. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
           На постановление может быть подана жалоба в Целинный районный суд, в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.
 
 
 
                    Мировой судья                                                         подписано
 
                           Постановление не обжаловано, вступило в законную силу  11 октября 2014 года