Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 5-372/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-372/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30 июля 2014 года г.Нижний Новгород Мировой судья судебного участка № 4 Нижегородского района города Нижнего Новгорода Щипкова М.А. на судебном участке по адресу: г.Н.Новгород, ул.Рождественская, д.19, с участием представителя лица, привлекаемого к ответственности <ФИО1>, представителя лица, составившего протокол об административном правонарушении <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>Н.Новгорода», находящегося по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной жилищной инспекцией Нижегородской области <ОБЕЗЛИЧИНО> находящегося по адресу: <АДРЕС> было выдано предписание <НОМЕР> о выполнении требований, предусмотренных п.п.5.4, 6.32, 15.7, 4.2, 4.3, 11.14 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.3.2. СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней».
Нарушения, указанные в предписании должны были быть устранены до <ДАТА3>
Согласно приказа от <ДАТА4> № <НОМЕР> в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> была проведена внеплановая проверка, которая установила, что в срок до <ДАТА5> требования законного предписания ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <ФИО3> устранены не были.
Согласно акту проверки юридического лица № <НОМЕР> от <ДАТА6> выявлены факты невыполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА7>, а именно было установлено не выполнение п.п. 1,2,3,4,5 вышеуказанного предписания.
<ДАТА8> ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <ФИО3> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>
В ходе судебного заседания представитель лица, привлекаемого к ответственности, пояснил, что требования предписания не были выполнены в связи с отсутствием бюджетного финансирования в необходимом объеме. Просил данное дело прекратить за малозначительностью.
В ходе судебного заседания, представитель лица, составившего протокол об административном правонарушении <ФИО2>, пояснила, что в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧИНО> была проведена выездная проверка о выполнении требований предписания №<НОМЕР> от <ДАТА7>. В ходе проверки было установлено, что требования, указанные в предписании выполнены не были, в связи с чем на юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧИНО> был составлен протокол о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В связи с тем, что требования предписания частично выполняется полагает возможным назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
Судом установлено, что <ДАТА2> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной жилищной инспекцией Нижегородской области <ОБЕЗЛИЧИНО> находящегося по адресу: <АДРЕС> было выдано предписание № 04-10020 о выполнении требований, предусмотренных п.п.5.4, 6.32, 15.7, 4.2, 4.3, 11.14 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.3.2. СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней».
Нарушения, указанные в предписании должны были быть устранены до <ДАТА3>
Согласно приказа от <ДАТА4> № <НОМЕР> в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> была проведена внеплановая проверка, которая установила, что в срок до <ДАТА5> требования законного предписания ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <ФИО3> устранены не были.
Согласно акту проверки юридического лица № <НОМЕР> от <ДАТА6> выявлены факты невыполнения предписания №04-10020 от <ДАТА7>, а именно было установлено не выполнение п.п. 1,2,3,4,5 вышеуказанного предписания.
Обстоятельства вышеприведенного правонарушения подтверждаются предписанием № 04-10020 от <ДАТА7>, которое <ОБЕЗЛИЧИНО> не обжаловалось, приказом о проведении внеплановой проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА4> № <НОМЕР>, протоколом №<НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>.
В связи с изложенным, действия <ОБЕЗЛИЧИНО> суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Отсутствие бюджетного финансирования в необходимом объеме не может рассматриваться, как обстоятельство, освобождающее заявителя от административной ответственности за совершенное административное правонарушение. С учетом характера правонарушения, совершенного в области защиты прав потребителей и благополучия человека, конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП не имеется.
Оснований для прекращения данного дела за малозначительностью совершенного правонарушения, суд не усматривает.
С учетом конкретных обстоятельств дела, того что в настоящее время требования предписания выполняются, суд приходит к выводу о том, что цели предупреждения совершения <ОБЕЗЛИЧИНО> новых правонарушений могут быть достигнуты при назначении административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
<ОБЕЗЛИЧИНО>Н.Новгорода» признать виновным в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства,то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить административное наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.
Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам:
<ОБЕЗЛИЧИНО>Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок №4 мирового судьи Нижегородского района г. Н.Новгорода. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.А.Щипкова
