Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 5-372/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-372/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Мураши 24 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области Доника О.М., с участием помощника прокурора Мурашинского района Кировской области <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Мураши, ул.Володарского, д.5, дело об административном правонарушении по ст. 2.1.2 ч.2 ЗКО <НОМЕР> «Об административной ответственности в Кировской области» в отношении Васениной <ФИО2>, <ДАТА2>, <АДРЕС>, д<АДРЕС>,
установил:
В ходе проверки в сфере использования и распоряжения муниципальным имуществом, проведенной прокуратурой Мурашинского района 13.05.2014 г. установлено, что индивидуальный предприниматель Васенина В.М. осуществляла использование муниципального нежилого помещения площадью 17,68 кв.м., расположенного по адресу: г.Мураши Кировской области, ул.Р.Люксембург, 2, без заключения договора аренды с администрацией Мурашинского района Кировской области, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.2.1.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», - пользование находящимся в муниципальной собственности недвижимым имуществом без оформления предусмотренных законодательством документов.
В судебное заседание Васенина В.М. не явилась, согласно заявлению просит рассмотреть дело без ее участия.
В судебном заседании заведующая отделом земельных и имущественных отношений <ФИО3> пояснила, что нежилое здание, расположенное по адресу: г.Мураши Кировской области, ул.Р.Люксембург, 2, находится в муниципальной собственности и было предоставлено в безвозмездное пользование Фонду поддержки малого предпринимательства «Бизнес Плюс» по Мурашинскому району на период с 2007 по 2017 годы по договору, который с 05.05.2014 года был расторгнут. Предоставление иным лицам в пользование в указанный период с оформлением соответствующих документов не осуществлялось. Фонд самостоятельно распоряжался помещениями в здании путем предоставления их в аренду. С 22 мая 2014 года администрацией Мурашинского района заключен с Васениной В.М. договор аренды нежилого помещения площадью 17,65 кв.м.
Заслушав объяснения <ФИО3>, мнение помощника прокурора, усматривавшего в действиях должностного лица наличие вменяемого состава административного правонарушения, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно п.2 ст.215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
Пунктом 1 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
В соответствии с ч.2 ст.2.1.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» административным правонарушением признается пользование находящимся в муниципальной собственности недвижимым имуществом без оформления предусмотренных законодательством документов.
Анализ объективной стороны указанного состава административного правонарушения позволяет сделать вывод, что под использованием находящегося в муниципальной собственности объекта недвижимости без оформленных предусмотренных законодательством документов следует понимать пользование объектом недвижимости, осуществляемое при отсутствии оформленных документов.
В судебном заседании установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: г.Мураши, ул. <АДРЕС>, 2, находится в казне муниципального образования Мурашинский муниципальный район. Из объяснений заведующей отделом земельных и имущественных отношений <ФИО3> следует, что указанное здание находилось в безвозмездном пользовании Фонда поддержки малого предпринимательства «Бизнес Плюс» по Мурашинскому району.
Как следует из материалов дела, между Фондом поддержки малого предпринимательства «Бизнес Плюс» по Мурашинскому району и ИП Васениной В.М. заключен договор аренды нежилого помещения <НОМЕР> от 01.07.2013 года, который соглашением сторон 18 апреля 2014 года расторгнут.
На основании договора аренды от 22.05.2014 года администрацией Мурашинского района Васениной В.М. предоставлено в пользование нежилое помещение площадью 17,65 кв м.
Таким образом, факт использования муниципального нежилого помещения без оформления предусмотренных законодательством документов в период с 19 апреля 2014 по 04 мая 2014 года Васениной В.М. в судебном заседании нашел свое подтверждение. Документов, подтверждающих право пользования муниципального недвижимого имущества в период с 19.04.2014 г по 04.05.2014 года, в материалах дела не имеется.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании документами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 14.05.2014 года, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельством о постановке на учет, справкой о результатах проверки от 13.05.2014 г., письменными объяснениями <ФИО3> от <ДАТА14>, выпиской из реестра от 13.05.2014 г., определением арбитражного суда от 22.04.2014 г., договором аренды <НОМЕР> от 04.06.2014 г., договором аренды от 22.05.2014 г., договором аренды <НОМЕР> от 01.07.2013 г., договором безвозмездного пользования от <ДАТА19>, соглашением о расторжении от 05.05.2014 г., согласшением от 18.04.2014 г.
Действия Васениной В.М. суд квалифицирует по ч.2 ст.2.1.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» как пользование находящимся в муниципальной собственности недвижимым имуществом без оформления предусмотренных законодательством документов.
Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновного, полагает возможным назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере согласно санкции ч.1 ст. 2.1.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность согласно ст. ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.2.1.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Васенину <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.1.2 ч.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Уплата административного штрафа производится в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:
Штраф подлежит уплате путем перечисления на р/с 40101810900000010001 в УФК РФ по Кировской области (Прокуратура Кировской области, л/с 04401202290), наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО33701000 (либо района области), КБК 4151169000016000140.
Копию квитанции надлежит представить в судебный участок.
Постановление может быть обжаловано в Мурашинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья О.М.Доника
