Дата принятия: 11 июля 2014г.
Номер документа: 5-372/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении <ХХХ>
11 июля 2014 года г. Комсомольска-на-Амуре
Мировой судья судебного участка № 29 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Воронина Т.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Кирпичниковой <Х.Х1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г.<АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении <ХХХ> от 11.06.2014, составленного инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре <Х.Х2>, Кирпичникова О.В. 09.06.2014 г. в 16-00 часов, являясь продавцом в киоске по <АДРЕС> осуществляла розничную торговлю спиртосодержащей жидкостью и алкогольной продукцией, реализация которой ограничена ч. 1 ст. 16, п.1 ст. 26 Федерального Закона РФ <ХХХ> от <ДАТА5> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно пива, в нестационарном торговом объекте - киоске.
Кирпичникова О.В. в судебном заседании пояснила, что 09.06.2014 г. работала в торговом киоске, принадлежащем ИП, <Х.Х3> реализовывала товар и пиво в киоске, принадлежащий ИП <Х.Х3>, по указанию ИП <Х.Х3> Трудовой договор с ИП <Х.Х4> она не заключала, с должностными обязанностями она не знакомилась, так как работала у <Х.Х4> на испытательном сроке первый день. В настоящее время она не работает, так как на следующий день после того, как произошло привлечение ее к административной ответственности, отказалась работать в киоске и уволилась.
Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 2.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Согласно ст. 26 Федерального Закона РФ № 171-ФЗ от 21.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона; нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Статьей 16 Федерального Закона РФ № 171-ФЗ от 21.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», установлены особые требования (правила) к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, а именно: п.1 ст. 16 указанного Закона запрещена розничная продажа алкогольной продукциив нестационарных торговых объектах.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в продаже ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
Субъектами ответственности по данной статье являются индивидуальные предприниматели, юридические лица (организации-производители, организации оптовой и розничной торговли, независимо от их организационно-правовой формы). К административной ответственности привлекаются также руководители и другие работники указанных организаций, на которых возложены обязанности по соблюдению законодательства, запрещающего продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, а также граждане.
В соответствии со ст. 1.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами.
Из представленных материалов следует, что киоск, расположенный напротив дома <АДРЕС>. Комсомольска-на-Амуре, в котором осуществлялась розничная торговля пивом, принадлежит ИП <Х.Х3> Весь товар, находящийся в киоске, принадлежит ИП <Х.Х3> а не Кирпичниковой О.А. Согласно письменного объяснения ИП <Х.Х3> в данном киоске ИП <Х.Х3> реализовала алкогольную продукцию, считая, что ее киоск является стационарным. Трудового договора с Кирпичниковой О.А. она не заключала. Кирпичникова О.В. в свою очередь пояснила в письменном и устном объяснениях, что она реализовывала товар и пиво в киоске, принадлежащий ИП <Х.Х3> по указанию ИП <Х.Х3> Трудовой договор с ИП <Х.Х4>П. она не заключала, так как работала у нее на испытательном сроке первый день.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ограниченно оборотоспособная продукция (пиво), реализуемая в нестационарном торговом киоске, не принадлежит Кирпичниковой О.В. ИП <Х.Х3> организовала реализацию алкогольной продукции - пива, принадлежащего ей, в нестационарном торговом киоске, принадлежащем на праве собственности ИП <Х.Х3> используя наемный труд Кирпичниковой О.В. При этом, ИП <Х.Х3> поясняла, что свои действия считала законными, так как полагает, что киоск является стационарным. Таким образом, порядок реализации своего товара- пива, свободная реализация которого ограничена, определяла по своему усмотрению ИП <Х.Х3> а не Кирпичникова О.В.
Поскольку, организовала реализацию алкогольной продукции (пива) в нарушение требований законодательства - в нестационарном торговом киоске ИП <Х.Х3> на которую возложена обязанность по соблюдению установленных законодательством требований и порядка реализации продукции, свободная реализация которой ограничена законом, как на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность по реализации алкогольной продукции, мировой судья приходит к выводу о том, Кирпичникова О.В. не является субъектом данного правонарушения.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административном правонарушении производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 24.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кирпичниковой <Х.Х1>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 29 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре.
Мировой судья Воронина Т.В.<ХХХ>
