Постановление от 19 июня 2014 года №5-372/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-372/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО  НАКАЗАНИЯ
 
 
    г. Конаково                                                                  19 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья  Судебного участка № 2 Конаковского района Тверской области (г.Конаково ул.Горького д.3А) Е.В. Громова,рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении и.о. директора магазина № 11 ОАО фирма ОРТ «Универсал» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> о совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из ТО Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Конаковском районе,
 
 
УСТАНОВИЛ :
 
 
 
    <ДАТА3> в 14 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ОАО фирма ОРТ «Универсал», основанием проведения которой послужило письменное обращение гражданина на нарушение прав потребителей в магазине <НОМЕР> ОАО фирма ОРТ «Универсал», расположенном по адресу: <АДРЕС> было установлено, что <ФИО1>, являясь исполняющей обязанности директора магазина <НОМЕР> ОАО фирма ОРТ «Универсал» допустила нарушения требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессампроектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, а именно: 1. в магазине в реализации обнаружены пищевые продукты с истёкшими сроками годности: напиток быстрорастворимый с какао «Nesquik» (1 упаковка) вес 500гр. по цене 144 рублей за единицу товара, срок годности которого был установлен до <ДАТА> торт вафельный «Коровка» со вкусом топлёного молока (3 упаковки) вес 250 гр., срок годности которых был установлен до <ДАТА5> г.. Тесто слоённое бездрожевое (1 упаковка) вес 500гр. срок годности которого был установлен до <ДАТА6> г.. Сырки плавленые в фольге «Переяславль» весом 80 грамм «С луком» (1 упаковка) срок годности которого был установлен до <ДАТА7> и «Российский» (1 упаковка) срок годности которого был установлен до <ДАТА8> Сервелат «Коньячный» (изготовитель Останкино) вес 300 грамм, срок годности которого был установлен до <ДАТА9> Паштет мясной к завтраку «Печёночный» (изготовитель «ОМПК») вес 250 грамм, срок годности которого был установлен до <ДАТА10> Ветчина нежная «Коровино» вес 500 грамм срок годности которого был установлен до <ДАТА11> Ржаные тарлетки для салата (2 упаковки) цена 108 рублей 50 копеек за единицу товара срок годности которых были установлены до <ДАТА12> Реализация вышеуказанной продукции с истёкшим сроком годности является нарушением п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.2 ст.3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» <НОМЕР> от <ДАТА13>, п.24 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА14> 2. На момент проведения проверки в реализации на развес находились пищевые продукты, срок годности которых был не установлен, так как этикетки (ярлыки) на таре поставщика с указанием сроков годности указанного товара были не сохранены, а именно: сыр «Голландский» по цене 272 рублей за килограмм; сыр «Кантри с топленым молоком» по цене 339 рублей за килограмм; сыр «Король Артур» твёрдый по цене 372 рубля за килограмм; сыр «Пешеходный» по цене 259 рублей за килограмм; сыр «Воскресенский» (Беларусь) по цене 295 рублей за килограмм; сыр «Советский» по цене 478 рублей за килограмм; Плавленый сырный продукт по цене 60 рублей за килограмм; Мармелад «Ромашки», «Сердечки» по цене 114 за килограмм; Зефир крем-брюле в шоколаде по цене 76 рублей за килограмм; Зефир «Розовый слон» по цене 65 рублей 10 копеек за килограмм; Печенье деревенское утро «Брянкоффии» по цене 83 рублей 40 копеек за килограмм; Вафли «Восточное чудо» по цене 103 рублей 50 копеек за килограмм; Печенье топленое молоко «Брянкоффи» по цене 92 рубля 70 копеек; Конфеты шоколадные «Курага в шоколаде» о цене 341 рубль 50 копеек за килограмм; Конфеты шоколадные «Чернослив в шоколаде» о цене 341 рубль 50 копеек за килограмм; Конфеты шоколадные «Резеда» по цене 227 рублей за килограмм; конфеты шоколадные «Васильки» по цене 200 рублей за килограмм; Конфеты шоколадные «Восток» по цене 247 рублей 50 копеек за килограмм; Конфеты шоколадные «Грецкий орех» по цене 427 рублей за килограмм; Конфеты шоколадные «Золотой степ» по цене 189 рублей за килограмм. Реализация пищевых продуктов, не имеющих установленных сроков годности (этикеток с их указанием) является нарушением п. 7.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.2 ст.3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» <НОМЕР> от <ДАТА13>. 3. На момент проведения проверки в торговом зале на стеллажах осуществляется реализация продуктов питания без соблюдения установленных параметров температуры: творожно-йогуртовый сок «Творожник» весом 0,63 г (2 упаковки), весом 0,4 кг (1 штука) на потребительской упаковке которого указаны условия хранения, согласно которых данный продукт необходимо хранить при температуре от 0 до 6 градусов Цельсия. Торт «Чародейка» (2 упаковки) весом 0,65 кг по цене 135 рублей 50 копеек на потребительской упаковке которого указаны условия хранения, согласно которых данный продукт необходимо хранить при температуре 4 (+/-2) градусов Цельсия. Торт «Тирамису» весом 0,43 кг (4 упаковки) по цене 173 рублей 50 копеек, весом 0,7 кг на потребительской упаковке которого указаны условия хранения, согласно которых данный продукт необходимо хранить при температуре 4 (+/-2) градусов Цельсия. На момент проведения проверки температура в торговом отделе превышала вышеуказанные диапазоны. Хранение пищевых продуктов без соблюдения соответствующих параметров температуры является нарушением п.7.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Согласно п.2 ст.3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» <НОМЕР> от <ДАТА13> не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются и уничтожаются. Согласно п.п.7.4, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов; в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшим сроком годности. Пунктом 1 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» <НОМЕР> от <ДАТА16> определено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Статьёй 39 Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР>-ФЗ «О санитарно-эпидемиологоческом благополучии населения» предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденных и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения, в порядке установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст.1 Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР>-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», исходя из понятия санитарных правил, несоблюдение санитарных правил создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя, продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса. Согласно примечанию к данной статье под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в статье 14.43 КоАП РФ понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от <ДАТА18>, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от <ДАТА19> <НОМЕР> «О техническом регулировании». В соответствии с пунктом 1 статьи 46 названного Федерального закона со дня вступления его в силу впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в том числе защиты жизни или здоровья граждан. СП 2.3.6.1066-01 разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда. В силу пункта 1 статьи 46 Федерального закона от <ДАТА19> <НОМЕР> «О техническом регулировании» требования названных санитарных правил как направленных на защиту жизни и здоровья граждан подлежат обязательному исполнению впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов. Частью 2 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за действия, предусмотренные частью 1 ст. 14,43 КоАП РФ, повлекшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан. Вышеуказанные нарушения произошли по вине и.о. директора магазина <НОМЕР> ОАО фирма ОРТ «Универсал» <ФИО1>. Согласно должностной инструкции директора магазина <НОМЕР> ОАО фирма ОРТ «Универсал» несёт ответственность за реализацию товаров с просроченным сроком годности, а также за контролирует качество товаров, предлагаемых покупателям. Совершённое исполняющим обязанности директора магазина <НОМЕР> ОАО фирма ОРТ «Универсал» <ФИО1> правонарушение представляет существенную угрозу охраняемых общественным отношениям и посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.
 
    <ФИО1> в судебном заседании не отрицала факта совершения данного правонарушения, пояснила, что в настоящее время всё исправлено. Вину признаёт.
 
            Статья  14.43 ч.2 КоАП  РФ  предусматривает административную ответственность за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи (нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса), повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от двадцати до тридцати тысяч рублей.
 
    Совершение и.о. директора магазина № 11 ОАО фирма ОРТ «Универсал» <ФИО1> административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА20> <НОМЕР>, в котором указано, что <ДАТА3> в 14 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ОАО фирма ОРТ «Универсал», основанием проведения которой послужило письменное обращение гражданина на нарушение прав потребителей в магазине <НОМЕР> ОАО фирма ОРТ «Универсал», расположенном по адресу: <АДРЕС> было установлено, что <ФИО1>, являясь исполняющей обязанности директора магазина <НОМЕР> ОАО фирма ОРТ «Универсал» допустила нарушения требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессампроектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, а именно: 1. в магазине в реализации обнаружены пищевые продукты с истёкшими сроками годности: напиток быстрорастворимый с какао «Nesquik» (1 упаковка) вес 500гр. по цене 144 рублей за единицу товара, срок годности которого был установлен до <ДАТА> торт вафельный «Коровка» со вкусом топлёного молока (3 упаковки) вес 250 гр., срок годности которых был установлен до <ДАТА5> г.. Тесто слоённое бездрожевое (1 упаковка) вес 500гр. срок годности которого был установлен до <ДАТА6> г.. Сырки плавленые в фольге «Переяславль» весом 80 грамм «С луком» (1 упаковка) срок годности которого был установлен до <ДАТА7> и «Российский» (1 упаковка) срок годности которого был установлен до <ДАТА8> Сервелат «Коньячный» (изготовитель Останкино) вес 300 грамм, срок годности которого был установлен до <ДАТА9> Паштет мясной к завтраку «Печёночный» (изготовитель «ОМПК») вес 250 грамм, срок годности которого был установлен до <ДАТА10> Ветчина нежная «Коровино» вес 500 грамм срок годности которого был установлен до <ДАТА11> Ржаные тарлетки для салата (2 упаковки) цена 108 рублей 50 копеек за единицу товара срок годности которых были установлены до <ДАТА12> Реализация вышеуказанной продукции с истёкшим сроком годности является нарушением п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.2 ст.3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» <НОМЕР> от <ДАТА13>, п.24 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА14> 2. На момент проведения проверки в реализации на развес находились пищевые продукты, срок годности которых был не установлен, так как этикетки (ярлыки) на таре поставщика с указанием сроков годности указанного товара были не сохранены, а именно: сыр «Голландский» по цене 272 рублей за килограмм; сыр «Кантри с топленым молоком» по цене 339 рублей за килограмм; сыр «Король Артур» твёрдый по цене 372 рубля за килограмм; сыр «Пешеходный» по цене 259 рублей за килограмм; сыр «Воскресенский» (Беларусь) по цене 295 рублей за килограмм; сыр «Советский» по цене 478 рублей за килограмм; Плавленый сырный продукт по цене 60 рублей за килограмм; Мармелад «Ромашки», «Сердечки» по цене 114 за килограмм; Зефир крем-брюле в шоколаде по цене 76 рублей за килограмм; Зефир «Розовый слон» по цене 65 рублей 10 копеек за килограмм; Печенье деревенское утро «Брянкоффии» по цене 83 рублей 40 копеек за килограмм; Вафли «Восточное чудо» по цене 103 рублей 50 копеек за килограмм; Печенье топленое молоко «Брянкоффи» по цене 92 рубля 70 копеек; Конфеты шоколадные «Курага в шоколаде» о цене 341 рубль 50 копеек за килограмм; Конфеты шоколадные «Чернослив в шоколаде» о цене 341 рубль 50 копеек за килограмм; Конфеты шоколадные «Резеда» по цене 227 рублей за килограмм; конфеты шоколадные «Васильки» по цене 200 рублей за килограмм; Конфеты шоколадные «Восток» по цене 247 рублей 50 копеек за килограмм; Конфеты шоколадные «Грецкий орех» по цене 427 рублей за килограмм; Конфеты шоколадные «Золотой степ» по цене 189 рублей за килограмм. Реализация пищевых продуктов, не имеющих установленных сроков годности (этикеток с их указанием) является нарушением п. 7.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.2 ст.3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» <НОМЕР> от <ДАТА13>. 3. На момент проведения проверки в торговом зале на стеллажах осуществляется реализация продуктов питания без соблюдения установленных параметров температуры: творожно-йогуртовый сок «Творожник» весом 0,63 г (2 упаковки), весом 0,4 кг (1 штука) на потребительской упаковке которого указаны условия хранения, согласно которых данный продукт необходимо хранить при температуре от 0 до 6 градусов Цельсия. Торт «Чародейка» (2 упаковки) весом 0,65 кг по цене 135 рублей 50 копеек на потребительской упаковке которого указаны условия хранения, согласно которых данный продукт необходимо хранить при температуре 4 (+/-2) градусов Цельсия. Торт «Тирамису» весом 0,43 кг (4 упаковки) по цене 173 рублей 50 копеек, весом 0,7 кг на потребительской упаковке которого указаны условия хранения, согласно которых данный продукт необходимо хранить при температуре 4 (+/-2) градусов Цельсия. На момент проведения проверки температура в торговом отделе превышала вышеуказанные диапазоны. Хранение пищевых продуктов без соблюдения соответствующих параметров температуры является нарушением п.7.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Согласно п.2 ст.3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» <НОМЕР> от <ДАТА13> не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются и уничтожаются. Согласно п.п.7.4, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов; в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшим сроком годности. Пунктом 1 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» <НОМЕР> от <ДАТА16> определено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Статьёй 39 Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР>-ФЗ «О санитарно-эпидемиологоческом благополучии населения» предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденных и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения, в порядке установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст.1 Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР>-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», исходя из понятия санитарных правил, несоблюдение санитарных правил создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя, продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса. Согласно примечанию к данной статье под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в статье 14.43 КоАП РФ понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от <ДАТА18>, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от <ДАТА19> <НОМЕР> «О техническом регулировании». В соответствии с пунктом 1 статьи 46 названного Федерального закона со дня вступления его в силу впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в том числе защиты жизни или здоровья граждан. СП 2.3.6.1066-01 разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда. В силу пункта 1 статьи 46 Федерального закона от <ДАТА19> <НОМЕР> «О техническом регулировании» требования названных санитарных правил как направленных на защиту жизни и здоровья граждан подлежат обязательному исполнению впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов. Частью 2 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за действия, предусмотренные частью 1 ст. 14,43 КоАП РФ, повлекшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан. Вышеуказанные нарушения произошли по вине и.о. директора магазина <НОМЕР> ОАО фирма ОРТ «Универсал» <ФИО1>. Согласно должностной инструкции директора магазина <НОМЕР> ОАО фирма ОРТ «Универсал» несёт ответственность за реализацию товаров с просроченным сроком годности, а также за контролирует качество товаров, предлагаемых покупателям. Совершённое исполняющим обязанности директора магазина <НОМЕР> ОАО фирма ОРТ «Универсал» <ФИО1> правонарушение представляет существенную угрозу охраняемых общественным отношениям и посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду. В нём также имеются объяснения <ФИО1> о том, что нарушения произошли по недосмотру. В магазине большая текучка персонала, из-за чего не смогла надлежащим образом осуществлять контроль.
 
    Должностной инструкцией директора магазина, в которой указано, что <ФИО1> с должностной инструкцией ознакомлена.
 
    Распоряжением (приказом) о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА21>
 
    Протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА22>, в которым указаны изложенные выше нарушения.
 
    Объяснением <ФИО1> от <ДАТА22>, в котором указано, что в магазине с <ДАТА23> она работает и.о. директора магазина. По факту выявленных нарушений <ДАТА24>, пояснила, что отсутствие ценников на товаре, реализация продуктов с истекшими сроками годности, а также пищевых продуктов, срок годности которых не установлен, явилось следствием недостаточного контроля с её стороны за работниками магазина. Ранее на магазине была вывеска, однако, на момент проверки по неустановленной причине её не оказалось. 
 
    Мировым судьёй установлено, что <ДАТА22> в 14 час. 00 мин. и.о. директора магазина № 11 ОАО фирма ОРТ «Универсал» <ФИО1> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.43 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
             Анализируя собранные по делу доказательства  и оценивая их в совокупности, мировой судья считает, что виновность и.о. директора магазина № 11 ОАО фирма ОРТ «Универсал» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 2 доказана.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, которая вину признала, что мировой судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства.
 
    Обстоятельств, отягчающих административное наказание, не установлено.
 
    Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
 
             Руководствуясь ст. 29.1 - 29.11 , 14.43 ч. 2 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ :
 
 
             Признать и.о. директора магазина № 11 ОАО фирма ОРТ «Универсал» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
 
    Получатель штрафа - административный штраф УФК по Тверской области (Управление федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека) ИНН 6901072330 номер счета получателя платежа 40101810600000010005 наименование банка ГРКЦ Банка России Тверской области г.Тверь БИК 042809001 КПП 690101001 код бюджетной классификации 14111628000010000140 ОКАТО 28430000000.
 
    Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
 
    На постановление  может быть подана жалоба в Конаковский городской  суд  в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                      Е.В. Громова