Постановление от 01 июля 2014 года №5-37/2014

    Дело № 5-37/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    с. Алтайское 01 июля 2014 года
 
    Судья Алтайского районного суда Алтайского края Карань Л. П.,
 
    при секретаре Кочтыговой С. Г.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Труханович О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей продавцом <данные изъяты>», состоящей на регистрационном учёте по месту жительства и проживающей в <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут в <адрес> Труханович О. Н. осуществляла продажу гражданам алкогольной продукции производства <данные изъяты>, свободная реализация которой запрещена законодательством.
 
    В связи с выявленными нарушениями должностным лицом ОМВД России по Алтайскому району - ст. инспектором ИАЗ майором полиции Маханько Е. А. после проведения административного расследования в отношении Труханович О. Н. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении №, её действия квалифицированы по ст. 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КРФоАП) как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством.
 
    В судебное заседание Труханович О. Н. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была надлежаще извещена, в суд поступило ходатайство, в котором она просила рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении неё в её отсутствие, вину в совершении административного правонарушения по ст. 14.2.КРФоАП признала, в содеянном раскаялась.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
 
    Объектом правонарушения по ст. 14.2. КРФОАП являются общественные отношения в сфере торговли, оно посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.
 
    Объективная сторона данного правонарушения выражается в следующих действиях, в том числе: продажа продукции юридическими и физическими лицами, не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию.
 
    С субъективной стороны правонарушение совершается с прямым умыслом.
 
    Субъектами ответственности по данной статье являются, в том числе, граждане.
 
    Законодательство о розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ), Закона Алтайского края от 06 февраля 2012 г. № 5-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края», Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
 
    По смыслу ч. 2 ст. 129 ГК РФ к ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона Алтайского края от 06.02.2012 № 5-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края», лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Алтайского края осуществляется лицензирующим органом в порядке, установленном Федеральным законом
 
    Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.
 
    Лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции (ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ).
 
    Как следует из материалов дела, Труханович О. Н. осуществляла продажу алкогольной продукции, не имея лицензии на розничную продажу данной продукции, чем нарушила требования вышеуказанного Федерального закона (действовавшего на момент совершения вменяемого административного правонарушения).
 
    Из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия в помещении <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>, у Труханович О. Н., проживающей по данному адресу, была изъята алкогольная продукция производства <данные изъяты> в количестве 1 штуки (л.д.4).
 
    Судом установлено и материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут в <адрес> Труханович О. Н. осуществила продажу гражданину ФИО5 алкогольной продукции производства Республики Казахстан – одной бутылки водки «<данные изъяты>» объёмом 0,5 литра, свободная реализация которой запрещена законодательством.
 
    Кроме признания Труханович О. Н. вины, её виновность в совершении правонарушения по ст. 14.2. КРФоАП подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
 
    - объяснением Труханович О. Н. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она подтвердила указанные выше обстоятельства, при которых ею было совершено административное правонарушение (л.д.5);
 
    - объяснением ФИО5 от 21.03.2014, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ он купил у Труханович О. Н. за 200 рублей одну бутылку водки «<данные изъяты> производства <данные изъяты> объёмом 0,5 литра (л.д.6);
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4);
 
    - заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которому представленный на исследование образец является водным раствором этилового спирта крепостью 39%, который не соответствует по крепости и повышенному содержанию микропримесей ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Таким образом спиртосодержащая жидкость с содержанием этилового спирта крепостью 39% является алкогольной продукцией, свободная реализация которого запрещена законодательством, так как этиловый спирт входит в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утверждённый Указом Президента РФ от 22.02.1992 № 179 (с изменениями от 30.11.1992, 15.07.1998, 30.12.2000), а также ст. 11 Федерального Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
 
    - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.3);
 
    - другими материалами дела. Ответственность за нарушение требований Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" возложена в силу п. 3 ст. 26 указанного Закона на юридических, должностных лиц и граждан.Статья 14.2. КРФоАП предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.Таким образом, факт совершения Труханович О. Н. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2. КРФоАП, подтверждается совокупностью вышеуказанных доказательств, кроме того самой Труханович не отрицается.Вышеуказанные доказательства суд оценивает в соответствии с требованиями ст. 26.11. КРФоАП и находит их допустимыми, достоверными и достаточными. При указанных обстоятельствах действия Труханович О. Н. суд квалифицирует по ст. 14.2. КРФоАП. В силу ч. 3 ст. 3.7. КРФоАП, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона;с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции. Из материалов дела следует, что алкогольная продукция реализовалась Труханович О. Н. без соответствующей лицензии, без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1., 3.2., 4.1., 4.3., 14.2., 23.1., 26.11., 29.10., 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Труханович О.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (Одной тысячи пятисот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Штраф перечислять по следующим реквизитам:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
 
    Разъяснить Труханович О. Н., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Изъятую у Труханович О.Н. алкогольную продукцию производства <данные изъяты> объёмом 0,5 литра в количестве 1 штуки, явившуюся предметом административного правонарушения, уничтожить по вступлении постановления в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Мотивированное постановление составлено 04 июля 2014 года.
 
    Судья Л. П. Карань