Постановление от 28 февраля 2014 года №5-37/2014

    Дело №5-37/2014                                                                                   ч.1 ст.19.7. 5-1 КоАП РФ
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                        г. Канаш
 
    Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Никифоров С.В.
 
    с участием
 
    главного государственного инспектора Отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных перевозок УГАДН по Чувашской Республике А.. - должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении
 
    индивидуального предпринимателя Капитонова С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавщегося,
 
у с т а н о в и л :
 
    ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 30 мин. на стационарном посту «<адрес>» <адрес> при проведении транспортного контроля сотрудниками Управления государственного автодорожного надзора по <адрес> был проверен автотранспорт марки № с государственным регистрационным номером № под управлением водителя Капитонова С.Ф., который, являясь индивидуальным предпринимателем (ИП), на принадлежащем ему вышеуказанном автомобиле оказывал услуги по переводке грузов (груз-сульфат алюминия в количестве 19400 кг.) на коммерческой основе (транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>») по международному маршруту «<адрес>» без уведомления о начале осуществления данного вида предпринимательской деятельности - «предоставление услуг по переводке грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей)».
 
    По данному факту ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных перевозок Управления государственного автодорожного надзора (УГАДН) по <адрес> Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А. в отношении ИП Капитонова С.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.
 
    Согласно протокола об административном правонарушении, ИП Капитонов С.Ф осуществлял предпринимательскую деятельность «предоставление услуг по переводке грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей)», когда как он до ДД.ММ.ГГГГ в УГАДН по <адрес> Федеральной службы по надзору в сфере транспорта уведомления о начале осуществления деятельности по перевозке неспециализированным автомобильным транспортом не представлял, чем нарушил положения ст. 8 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ и Постановления Правительства РФ «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» от 16.07.2009 г. № 584, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
 
    ИП Капитонов С.Ф., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не представил.
 
    При таких обстоятельствах, его неявка в суд не является препятствием для рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении.
 
    Представитель УГАДН по <адрес> Ространснадзора в лице главного государственного инспектора Отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных перевозок А. сведения, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, подтвердил.
 
    Выслушав пояснение должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 8 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора), в том числе предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» от 16.07.2009 г. № 584, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие отдельные виды предпринимательской деятельности, обязаны представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) уведомления о начале своей деятельности (далее - уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений. Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности.
 
    Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, в соответствии с федеральным законом влечет за собой ответственность предусмотренную частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ИП Капитонов С.Ф. на принадлежащем ему автомобиле марки № с государственным регистрационным номером №, общая масса которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов, осуществляя предпринимательскую деятельность, оказывал услуги по переводке грузов по международному маршруту «<адрес>» без предоставления уведомления в Управление государственного автодорожного надзора по <адрес> Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о начале осуществления этого вида предпринимательской деятельности.
 
    Это его бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ по признаку непредставления индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
 
    При назначении наказания, судья учитывает, что ИП Капитонов С.Ф. впервые привлекается к административной ответственности и считает возможным достижение целей административного наказания путем назначения ему наказания в виде административного штрафа.
 
    Признание ИП Капитоновым С.Ф. вины и раскаяние в совершенном правонарушении, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим его ответственность.
 
    Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3. КоАП РФ, не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7.5-1 ч. 1, 29.7, 29.9.-29.11. КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л :
 
    Индивидуального предпринимателя Капитонова С.Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
 
                   Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья
 
    Сведения о получателе штрафа: Управление Казначейства России по Чувашской Республике (УГАДН по Чувашской Республике Ространснадзора), Банк получателя - ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, расчетный счет - 40101810900000010005, ИНН 2128011031, КПП 21301001, ОКТМО - 97707000 (г.Канаш), БИК - 049706001, КБК - 106 1 16 90040 04 6000140, назначение платежа - Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм и возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.