Дата принятия: 15 марта 2014г.
Номер документа: 5-37/2014
Дело № 5-37/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Опочка 15 марта 2014 года
Псковская область
Судья Опочецкого районного суда Псковской области Воробьев Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Маматкулова О.А.,
представителя отделения УФМС России по Псковской области в Опочецком районе Серко В.В.,
при секретаре Лавриновой Н.И.,
а так же переводчике Азизове Б.А.,
рассмотрев материалы административного дела по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных нарушениях в отношении Маматкулова О.А.
У С Т А Н О В И Л:
15 марта 2014 года в 01 часов 00 мин., в ходе осуществления сотрудниками УФМС России проверки соблюдения миграционного законодательства, на трассе «Санкт-Петербург – Киев», в районе гор. Опочка Псковской области, при проверке автомобиля, марки «ВАЗ 21102», государственный регистрационный номер №, в салоне был обнаружен гражданин Республики Узбекистан – Маматкулов О.А., который ранее въехал на территорию РФ 10 января 2013 года и по настоящее время не покидал её пределы, то есть нарушил п. 1,2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно находился на территории РФ без документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ.
Таким образом, Маматкулов О.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Маматкулов О.А. вину признала, согласился с протоколом об административном правонарушении, и пояснил, что оплачивал фиксированные платежи по патенту с опоздание, поскольку сроки выпадали на выходные дни. Патент получил 21 марта 2013 года.
Представитель отделения УФМС России по Псковской области в Опочецком районе Серко В.В. в судебном заседании пояснил, что все документы составлены в соответствии с требованиями законодательства РФ. Имеется достаточно доказательств, подтверждающих вину Маматкулова О.А. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку уплаченные платежи выли выполнены с нарушением сроков их уплаты, а следовательно имеющийся у Маматкулова О.А. патент на осуществление трудовой деятельности является недействительным, следовательно Маматкулов О.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано новое разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 данного Федерального закона.
В соответствии с п.п. 5,6,7 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
По истечении двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением нового патента в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и документа об уплате налога на срок, на который выдается патент.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 227.1 НК РФ, Иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее в настоящей статье - патент), исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном настоящей статьей. Уплата налога осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере * рублей в месяц.
Маматкулову О.А. был выдан 21 марта 2013 года патент на право осуществления на территории РФ трудовой деятельно, за что указанное лицо уплачивало соответствующие платежи.
Учитывая то, что Маматкулов О.А. оплатил авансовый платеж в размере установленный законом 28 февраля 2014 года, то есть спустя непродолжительное время после истечения предыдущего периода, на который был продлен патент, суд полагает, что срок действия патента был продлен до 21 марта 2014 года, то есть в настоящее время патент на право осуществления трудовой деятельности Маматкулов О.А. не истек, то есть указанное лицо не нарушило режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а следовательно в действиях Маматкулов О.А. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производства по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Маматкулова О.А., за отсутствии состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд Псковской области в течение 10 дней с момента оглашения.
Судья Е.В. Воробьев
