Постановление от 15 апреля 2014 года №5-37/2014

Дело № 5-37/2014 г.
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    15 апреля 2014 года город Свободный
 
    Свободненский городской суд Амурской области в составе:
 
    председательствующего судьи Демченко В.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Цыкуновой Е.С.,
 
    с участием представителя ОГИБДД ГУ МО МВД России «Свободненский» С., действующей на основании доверенности от 19.02.2014 года,
 
    ИДПС ОГИБДД ГУ МО МВД России «Свободненский» Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении
 
    Авдеева Алексея Юрьевича, -- года рождения, уроженца --, --,
 
установил:
 
    -- инспектором ДПС ОГИБДД ГУ МО МВД России «Свободненский» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Авдеева А.Ю., согласно которому Авдеев А.Ю. управлял автомобилем в состоянии наркотического опьянения.
 
    -- в отношении Авдеева А.Ю. был составлен протокол -- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
 
    В связи с тем, что по данному материалу проводилось административное расследование, административный материал был направлен для рассмотрения в Свободненский городской суд.
 
    Заявитель Авдеев А.Ю. в судебное заседание не явился.
 
    В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется: извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.
 
    В настоящем судебном заседании установлено, что почтовое уведомление, своевременно направленное в адрес Авдеева А.Ю. с извещением о дате и времени судебного заседания, вернулось в суд в связи с истечением срока хранения. -- помощником судьи был совершен выход по адресу проживания Авдеева А.Ю., указанному в материалах дела, на -- городе Свободном, со слов соседей установлено, что в последнее время Авдеев А.Ю. по данному адресу не проживает, в почтовом ящике и в двери квартиры оставлены извещения на имя Авдеева А.Ю. о месте и времени судебного заседания на -- -- года. Кроме того, в целях рассмотрения дела в разумные сроки Авдеев А.Ю. был подвергнут принудительному приводу на --. В судебное заседание Авдеев А.Ю. не доставлен, поскольку как усматривается из рапорта ИДПС ОГИБДД Л., около двух месяцев по указанному адресу не появлялся, номер сотового телефона, указанный в материалах дела со слов Авдеева А.Ю. временно заблокирован. Как усматривается из объяснений соседки К., взятых у неё ИДПС ОГИБДД Л. где может находиться Авдеев А.Ю., ей неизвестно, последний раз она видела его около двух месяцев назад, с кем он проживает, ей неизвестно, ранее он появлялся дома в основном в ночное время.
 
    При указанных обстоятельствах неявка Авдеева А.Ю. в судебное заседание свидетельствует о реализации им своего права на судебную защиту, предусмотренного ст. 25.1 КоАП РФ, в связи с чем, суд считает Авдеева А.Ю., надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело без его участия.
 
    ИДПС ГИБДД ГУ МОМВД РФ «Свободненский» Р., суду пояснил, что -- он находился на маршруте патрулирования по г. Свободному. По -- был остановлен автомобиль -- под управлением Авдеева А.Ю., который был с явными признаками опьянения: глаза «мутные», зрачки не реагировали на свет, на языке имелся налёт коричневато-зеленого цвета, речь нарушена, он находился в заторможенном состоянии, его поведение не соответствовало обстановке. В присутствии двух понятых Авдеев А.Ю. был отстранён от управления транспортным средством, ему были разъяснены права и обязанности. В присутствии двух понятых Авдеев А.Ю. продул прибор алкотектора, показания составили 0.000 промилле. Затем Авдееву А.Ю. было предложено проехать в наркологию для прохождения мед. освидетельствования на состояние опьянения. В наркологии тест на наркотик показал положительный результат. Был взят анализ биопробы. В отношении Авдеева А.Ю. было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. Им были составлены протоколы, личность Авдеева А.Ю. он установил по водительскому удостоверению, адрес в протоколах указан со слов водителя Авдеева А.Ю., собственноручно Авдеев А.Ю. написал расписку о том, что он обязуется явиться в ГИБДД, при этом указал свой адрес и номер телефона.
 
    Представитель ОГИБДД ГУ МО МВД РФ «Свободненский» С., действующая на основании доверенности, просит привлечь Авдеева А.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, так как своими действиями Авдеев А.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Его вина подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе актом медицинского освидетельствования -- от -- года.
 
    Выслушав представителя ОГИБДД С., ИДПС ОГИБДД Р., изучив материалы дела об административном правонарушении, нормы права, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что --, в -- минут, в нарушении п. 2.7. Правил дорожного движения, Авдеев А.Ю. управлял автомобилем -- находясь в состоянии опьянения.
 
    По данному факту -- инспектором ДПС ОГИБДД ГУ МО МВД России «Свободненский» Р. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Авдеева А.Ю. по факту управления им транспортным средством в состоянии опьянения. При возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования сотрудником ГИБДД соблюдены требования ст. 28.7 КоАП РФ, определение вынесено законно и обоснованно.
 
    -- инспектором ДПС ОГИБДД ГУ МО МВД России «Свободненский» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Авдеева А.Ю. согласно которому Авдеев А.Ю. управлял автомобилем в состоянии наркотического опьянения.
 
    Согласно ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.
 
    -- срок проведения административного расследования продлён на 10 дней, то есть до --.
 
    -- срок проведения административного расследования продлён на 20 дней, то есть до --.
 
    -- ИДПС ГИБДД ГУ МОМВД РФ «Свободненский» Р. в отношении Авдеева А.Ю. был составлен протокол -- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
 
    Таким образом нарушений сроков проведения административного расследования не допущено.
 
    Исходя из п. п. 4, 5 и 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от -- -- (далее - Правила) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых.
 
    Такое освидетельствование в соответствии с установленным законом порогом концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.
 
    Из Правил следует, что достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
 
    Из материалов дела видно, что у инспектора ГИБДД Р. имелись основания полагать, что водитель Авдеев А.Ю. находится в состоянии опьянения, так как согласно протоколу -- от -- об отстранении от управления транспортным средством, и акта -- от -- освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, у водителя Авдеева А.Ю. наблюдались признаки опьянения – нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, неустойчивость позы. При этом освидетельствование водителя Авдеева А.Ю. на состояние алкогольного опьянения не показало положительный результат.
 
    Так, согласно акта -- от -- освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при проведении освидетельствования Авдеева А.Ю. на месте, присутствовали два понятых, использовалось техническое средство измерения – -- с заводским номером --, дата последней проверки прибора – --, показания прибора составили 0,000 мг/л. Авдеев А.Ю. собственноручно сделал запись «Согласен», которая заверена его личной подписью и подписью лица, проводившего освидетельствование.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что при проведении в отношении Авдеева А.Ю. медицинского освидетельствования на состояние опьянения на месте сотрудниками ГИБДД были соблюдены требования ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ.
 
    Вместе с тем, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
 
    Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 N 23, от 09.02.2012 N 2) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Наряду с указанными актами не исключается подтверждение факта нахождения водителя в состоянии опьянения и иными доказательствами (например, показаниями свидетелей).
 
    В связи с изложенным, у сотрудника ГИБДД Р. имелись основания для направления водителя Авдеева А.Ю. на медицинское освидетельствование.
 
    Как видно из протокола -- от -- о направлении на медицинское освидетельствование, в графе «Пройти медицинское освидетельствование» водитель Авдеев А.Ю. собственноручно написал «Согласен», что удостоверено его личной подписью, подписями понятых, а также подписью инспектора ГИБДД Р. Протокол -- от -- о направлении на медицинское освидетельствование вынесен законно и обоснованно.
 
    Исходя из п. п. 15, 16 и 17 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475 (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 N 23, от 09.02.2012 N 2), медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.
 
    Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
 
    Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
 
    Как следует из акта -- от -- медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, составленным врачом В., было проведено исследование с применением технического средства – -- --, результат исследования в -- -- – 0,000 мг/л, исследование, проведенное через 60 минут в --, показало результат 0,000 мг/л.
 
    Однако, согласно данного акта -- от -- медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, составленным врачом В., по результатам лабораторного исследования биологических сред, произведенного в лаборатории ГБУЗ АО «Амурский наркологический диспансер», у Авдеева А.Ю. установлены признаки наркотического опьянения - при химико-токсикологических исследованиях в моче Авдеева А.Ю. обнаружены каннабиноиды.
 
    Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).
 
    В соответствии со ст. 31 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.
 
    В силу пункта2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. №1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
 
    Субъектом правонарушения выступает водитель транспортного средства, осуществляющий его управление.
 
    Административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения предусмотрена ч.1ст.12.8 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п.п. 3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    В силу ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетеля, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В судебном заседании обстоятельства произошедшего подтверждаются следующими доказательствами: рапортом сотрудника ГИБДД Р., объяснениями свидетелей Д., Х., имеющимися в материалах дела, а так же протоколом об административном правонарушении.
 
    В силу п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г.№5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13, от 09.02.2012 N 3, от 19.12.2013 N 40), при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
 
    Исследованные в суде доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом установлены источники получения этих доказательств. Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины Авдеева А.Ю. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.
 
    Указанные обстоятельства, дают суду основания признать Авдеева А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
 
    При назначении административного наказания Авдееву А.Ю., суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
 
    Смягчающих административную ответственность Авдеева А.Ю. обстоятельств судьей не установлено.
 
    Отягчающим обстоятельством суд признает повторное совершение Авдеевым А.Ю. административного правонарушения в области дорожного движения.
 
    Характер административного правонарушения, совершенного Авдеевым А.Ю., свидетельствует о грубом нарушении порядка пользования предоставленным ему правом управления транспортными средствами, поскольку объектом указанного административного правонарушения является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан.
 
    При назначении административного наказания приняты во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, имеет постоянное место проживания.
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.8. КоАП РФ, лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ. Лишение специального права назначается судьей. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет.
 
    Таким образом, лишение специального права в виде права управления транспортным средством является строгим наказанием и назначается судом, если иной вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Необходимость применения наказания в виде лишения специального права в виде права управления транспортным средством, по мнению судьи, обусловлено характером установленного правонарушения при управлении транспортным средством со стороны Авдеева А.Ю.
 
    При таких обстоятельствах судья полагает, что только назначение наказания в виде лишение специального права в виде права управления транспортным средством будет способствовать предупреждению совершения Авдеевым А.Ю. новых правонарушений.
 
    На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств по делу, суд считает необходимым назначить Авдееву А.Ю. наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    Авдеева Алексея Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
 
    Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ необходимо оплатить в течении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Амурской области (ГУ МО МВД России по Амурской области)
 
    ИНН получателя 2807011893
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области
 
    БИК 041012001
 
    КБК банка получателя платежа 18811690020026000140
 
    ОКАТО 10430000000
 
    КПП: 280701001
 
    Разъяснить Авдееву А.Ю., что в соответствии со ст. 32.5, ст. 32.6 и ст. 32.7 КоАП РФ, постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, исполняется должностными лицами органов внутренних дел. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья В.И. Демченко