Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 5-37/14
Дело № 5-37/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 мая 2014 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы
Судья Чердаклинского районного суда
Ульяновской области Кузнецов И.В.,
при секретаре Французовой О.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Красноярское», находящегося по адресу: <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л:
МУП ЖКХ «Красноярское», находящееся по адресу: <...> допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому хозяйственно - бытовому водоснабжению, предусмотренных п.п.1,2 ст.19 Федерального закона №52-ФЗ от <...> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно: по результатам лабораторных исследований питьевой воды выявлены отклонения: из подвала жилого дома <...> превышение показателей по цветности в 1,4 раза (показатель 28,0 при норме 20,0), по мутности в 1,3 раза (показатель 2,0 при норме 1,5), по железу в 3,1 раза (показатель 0,95 при норме 0,3), что было выявлено в ходе административного расследования с 31.03.2014 по 23.04.2014.
Законный представитель МУП ЖКХ «Красноярское» Сатдаров Р.В. в судебном заседании с нарушением не согласился в полном объеме, пояснив, что не согласен с нарушением, поскольку МУП ЖКХ «Красноярское» уже было привлечено по данной статье КоАП РФ постановлением судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 24.03.2014, которое ими обжаловано не было и по нему был уплачен штраф. Соответственно МУП ЖКХ «Красноярское» не может быть повторно привлечено по данной статье КоАП РФ.
Выслушав законного представителя МУП ЖКХ «Красноярское» Сатдарова Р.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела МУП ЖКХ «Красноярское» осуществляет деятельность по водоснабжению жителей по адресу: <...>.
Согласно п.п.1,2 ст.19 Федерального закона от <...> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии с п. 2.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.
В силу п.3.2. данных правил качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 23.04.2014 МУП ЖКХ «Красноярское», находящееся по адресу: <...> допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому хозяйственно - бытовому водоснабжению, предусмотренных п.п.1,2 ст.19 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно: по результатам лабораторных исследований питьевой воды выявлены отклонения: из подвала жилого дома <...> превышение показателей по цветности в 1,4 раза (показатель 28,0 при норме 20,0), по мутности в 1,3 раза (показатель 2,0 при норме 1,5), по железу в 3,1 раза (показатель 0,95 при норме 0,3).
Данный протокол об административном правонарушении был составлен по итогам административного расследования, проведенного с 31.03.2014 по 23.04.2014 на основании обращения Н. С.В. о плохом качестве питьевой воды в жилом доме <...>.
В ходе данного административного расследования были проведены лабораторные исследования и санитарно-эпидемиологическая экспертиза, по результатам которых были составлены протокол лабораторных испытаний № 2895 от 17.04.2014 и экспертное заключение врача-эксперта санитарно-эпидемиологического отдела в Чердаклинском районе ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в г. Димитровграде № 67 от 21.04.2014, из которых следует, что вода из подвального помещения жилого дома <...> по санитарно-химическим показателям: органолептическим и обобщенным не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по цветности в 1,4 раза (показатель 28,0 при норме 20,0), по мутности в 1,3 раза (показатель 2,0 при норме 1,5), по железу в 3,1 раза (показатель 0,95 при норме 0,3).
При этом судья критически относится к доводам законного представителя МУП ЖКХ «Красноярское» Сатдарова Р.В. от том, что организация уже была привлечена по ст.6.5 КоАП РФ и не может нести ответственность дважды за одно и тоже правонарушение и расценивает их как способ уйти от ответственности, поскольку как следует из постановления судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 24.03.2014 МУП ЖКХ «Красноярское» было привлечено к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, предусмотренных п.п. 2.2, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», по результатам лабораторных исследований питьевой воды из колонки по <...> и из колонки по <...>, т.е. данным постановлением МУП ЖКХ «Красноярское» было привлечено за иное административное правонарушение.
Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность доказательств, суд находит вину МУП ЖКХ «Красноярское» доказанной и квалифицирует его действия по ст.6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность, а именно признание вины, а также, что ранее оно привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения и считает не возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Красноярское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 22000 руб.
Штраф должен быть уплачен МУП ЖКХ «Красноярское» (ОГРН 1037300902176 от 20.06.2003, ИНН 7323006669, место нахождения: <...>) на счет № 40101810100000010003 УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) КБК 14111628000016000140 ИНН 7325052734 КПП 732501001 ОКАТО 73256000000 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 047308001 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: И.В. Кузнецов
