Постановление от 10 июня 2014 года №5-371/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 10 июня 2014 г. г. Астрахань Суд в составе мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани Бекмухановой П.Е., при секретаре Джумагалиевой Э.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении главного редактора газеты «ЧБ» Перерва <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА3> главным специалистом - экспертом отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций <ФИО2> в отношении главного редактора  газеты «ЧБ» Перерва К.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2 ст.  13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому  в ходе анализа  газеты «ЧБ» № 2 от 02.05..2014 г. главным  специалистом - экспертом отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций Перерва К.А. в рамках осуществления полномочий, предусмотренных п.п. 7.1.1, 7.4.1 Положения  об Управлении Роскомнадзора по Астраханской области, выявлено, что в выпуске газеты опубликована театральная афиша, в которой  частично отсутствуют знаки информационной продукции, а именно маркировка афиши  «<ОБЕЗЛИЧИНО>», что является несоблюдением требований  ч. 4 ст. 12 ФЗ от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
 
    В судебное заседание главный редактор  газеты «ЧБ» Перерва К.А., извещенная о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила, при таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности рассмотрении дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. 
 
    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, определено понятие информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-Ф3 «0 защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» обозначение категории информационной продукции знаком информационнойпродукции или текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и распространителем. Знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях.
 
    Частью 2 статьи 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3статьи 13.15 настоящего Кодекса.
 
    Поскольку в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», обязанность обозначения категории информации продукции знаком информационной продукции или текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей возложена не только на производителя информационной продукции, но и на распространителя, к каковым относится газета «ЧБ», при этом знак информационной продукции должен размещаться на всех публикуемых программах теле- и радиопередач (за исключением указанных в ч.4 ст. 11 Федерального закона № 436-ФЗ), и каких-либо исключений в данном случае для распространителя информационной продукции указанный Закон не содержит, между тем, судом установлено, что Переверва К.А., работая главным редактором газеты «ЧБ», в нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, допустила публикацию в выпуске газеты «ЧБ» за № 2 от <ДАТА6> театральную афишу, в которой частично отсутствуют знаки информационной продукции.
 
    Изложенные обстоятельства объективно подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, экземпляром газеты «ЧБ» № 2 от <ДАТА7>, свидетельством о регистрации средства массовой информации.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности главного редактора  газеты «ЧБ» Перерва К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса
 
       При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения,  обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Перерва К.А., судом не установлено.
 
 
    Поскольку газета «ЧБ» № 2 от <ДАТА7> принадлежит средству массовой информации  ООО «ЧБ МЕДИА»», которое не привлекалось к административной ответственности за данное правонарушение, суд при таких обстоятельствах считает необходимым назначить Перерва К.А. наказание  без конфискации предмета  административного правонарушения
 
 
    На основании изложенного,  и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать главного редактора  газеты «ЧБ» Перерва <ФИО3>в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21  Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей без конфискации предмета  административного правонарушения.
 
 
    Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в судебный участок № 2 Кировского района г. Астрахани. Штраф внести на имя получателя: УФК по АО (Управление Роскомнадзора по Астраханской области) ГРКЦ ГУ Банка России по АО г.Астрахань, р/сч. № 40101810400000010009, БИК 041203001, ИНН 3015066338, КПП 301501001, Код ОКТМО 12701000; КБК 096 1 16 900 40 04 6000 140. Перерва К.А. разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня его получения. Мировой судья П.Е.Бекмуханова