Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 5-371/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-371/2014
Копия Дело № 5-371/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
07 августа 2014 года г. Егорьевск Московскойобласти
Мировой судья судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области Российской Федерации Акользина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Медведева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, с высшим образованием, разведенного, имеющего иждивенца, не работающего, ранее к административной ответственности привлекавшегося,
установил:
Медведев А.М. совершил осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Медведев А.М., находясь у <АДРЕС> области, осуществлял предпринимательскую деятельность, а именно торговлю <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Медведев А.М. в ходе судебного заседания вину признал.
В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из содержания вышеуказанной нормы, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, подпадающее под диспозицию, содержащуюся в Кодексе РФ об административных правонарушениях.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 13 Постановления от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее по тексту Пленум Верховного суда РФ № 18), при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя установлен соответственно ст. 22.1, 22.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001.
Пункт 13 Пленума Верховного Суда РФ № 18 содержит указание на то, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным в отношении Медведева А.М. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний относительно текста протокола Медведев А.М. не заявил. Положения ст.51 Конституции РФ, права лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему при составлении указанного протокола были надлежащим образом разъяснены, о чем свидетельствуют подписи в соответствующих графах протокола. Копию протокола он получил. В графе «Объяснения» собственноручно указал, что с протоколом согласен (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждаются справкой о происшествии от <ДАТА3>, согласно которой <ФИО2> сообщил в дежурную часть ОМВД России по <АДРЕС> району, что в <АДРЕС>» осуществляется незаконная торговля (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), объяснениями самого Медведева А.М., которыми он подтверждает факт осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), объяснениями <ФИО3> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), протоколом осмотра с фототаблицей от <ДАТА3>, объектом которого являлась торговая палатка, расположенная у <АДРЕС> области, внутри которой находилась <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), рапортом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> от <ДАТА3> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).
Как следует из материалов дела, на реализации у Медведева А.М. находился товар, количество и ассортимент которого, свидетельствует о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли, Медведев А.М. в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке не зарегистрирован (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).
Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Исследовав и оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, заслушав Медведева А.М., суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ полностью установленной. Данный вывод сделан судом на основании анализа исследованных доказательств. Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона и признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, то, что Медведев А.М. не работает, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения в области безопасности дорожного движения (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), наличие обстоятельств смягчающих ответственность к которым суд относит признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, а также обстоятельств, предусмотренных ст. ст.2.7-2.9 КоАП РФ и считает возможным назначить Медведеву А.М. административное наказание в виде штрафа в минимально предусмотренном санкцией ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Медведева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.
Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ОМВД России по <АДРЕС> району); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР>; р/с <НОМЕР> в отделение 1 МГТУ Банка России Москва 705; БИК <НОМЕР> КБК <НОМЕР>; Наименование платежа - штраф.
Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Ю.С. Акользина