Постановление от 10 июня 2014 года №5-371/2014

    Дело № 5-371/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    10 июня 2014 года г. Юрга Кемеровской области
 
    Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Тимофеева Е.С, рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "***", расположенного по ***
 
УСТАНОВИЛ:
 
    *** ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** (далее в тексте – ТО У Роспотребнадзора) Д.О.А. составлен протокол № *** в отношении Общества с ограниченной ответственностью "***" (далее в тексте - ООО "***") за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 6.5 КоАП РФ, выявленного в *** часов *** минут ***, выразившегося в том, что согласно протоколам лабораторных исследований №***, *** и *** от *** и экспертному заключению по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований филиала ФБУЗ «***» в *** и районе *** от *** ООО «***» подаёт населению питьевую воду содержащую хлороформ в количестве 0,061 мг\л в резервуаре чистой воды (РЧВ), расположенном по ***; 0,066 мг\л – гидроузле, расположенном по ***; 0,073 мг\л - разводящей сети при предельно-допустимой концентрации ПДК не более 0,06 мг\л., не соответствующую требованиям п. 3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», статье 19 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    Защитники ООО "***" Г.Г.А. и Ф.А.М. пояснили, что юридическое лицо не признаёт вину в правонарушении, так как результаты лабораторных испытаний указывают на большую погрешность, равную половине выявленных показателей, за вычетом которых пробы воды соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил, просили в случае признания юридического лица виновным при назначении наказания учесть первое привлечение к ответственности за данное нарушение, принятие всевозможных мер по улучшению качества питьевой воды в *** и трудное имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Должностное лицо ТО У Роспотребнадзора Д.О.А. пояснила, что в ходе проверки в ООО «***» выявлены нарушения, изложенные в протоколе, которые влияют на здоровье людей, потребляющих питьевую воду.
 
    Объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьёй 6.5 КоАП РФ, составляет нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
 
    На основании статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    В соответствии с пунктом 3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 N 24, безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека.
 
    Наличие события административного правонарушения, совершение его ООО «***» и его вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколами об административном правонарушении от ***, лабораторных испытаний, взятии проб и образцов от ***, экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний и свидетельствами о государственной регистрации права, на основании которых судья приходит к выводу, что в действиях ООО «***» имеет место состав административного правонарушения по ст. 6.5 КоАП РФ.
 
    Согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний исследованные пробы питьевой воды централизованного водоснабжения в точках отбора: 1) *** ООО «***» по ***; 2) *** ООО «***» по ***; 3) кране *** ФБУЗ «***» по ***, по содержанию хлороформа не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 N 24, и ГН 2.1.5.1315-03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Гигиенические нормативы, утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ 27.04.2003, ГН 2.1.5.2280-07. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Дополнения и изменения N 1 к ГН 2.1.5.1315-03. Гигиенические нормативы, утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2007 N 75. По результатам проведённого анализа данных лабораторных исследований исходной и питьевой воды следует, что причиной образования хлорорганических соединений (хлороформа) в питьевой воде, является процесс водоподготовки, осуществлённый на насосно-фильтровальной станции ООО «***».
 
    Судьёй установлено, что ООО «***» совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
 
    На основании части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, первое привлечение к ответственности за данное нарушение, принятие мер по улучшению качества питьевой воды *** и трудное финансовое положение.
 
    Учитывая характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о возможности применения к ООО «***» административного наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь статьями 2.10, 6.5 и 29.9-29.10 КоАП РФ
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать общество с ограниченной ответственностью "***" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Назначить ООО "***" административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский облсуд через Юргинский городской суд в течение 10 дней, с момента вручения и получения постановления.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области), номер счёта 40101810400000010007, ИНН 420508 1760, БИК 043207 001, КПП 4205001001, ОКТМО 32749000, ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерова, КБК 1411 1628 000 01 6000 140.
 
    Судья Е.С. Тимофеева