Постановление от 03 июля 2014 года №5-371/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-371-17/14.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о привлечении к административной ответственности
 
 
    03 июля 2014 года г. ЛенскРС (Я)
 
 
                Мировой судья по судебному участку № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия) Тищенко Н. Ф.,
 
    с участием  лица, отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Спиридоновой И.И.,
 
    при секретаре Саморцевой Т.А.,
 
    рассмотрев материалы административного дела, возбужденного по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа  с. Мурья» Муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия),   (ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ); сведений о привлечении к административной ответственности за совершение подобных административных правонарушений не имеется.  
 
 
установил:
 
 
    <ДАТА2> государственным инспектором Ленского района по пожарному надзору О.,  в отношении юридического лица -  муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа  с. Мурья» Муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) (далее СОШ с. Мурья) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в срок предписания <НОМЕР> п.п. 8,12,13,24,25,27,28 и частичное исполнение п.5 и 6  от <ДАТА3> об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
 
                В судебном заседании представитель юридического лица Спиридонова И.И. вину в совершенииадминистративного правонарушения   не признала, суду пояснила, что по п.5 предписания в августе 2013года ООО «…», с которым у них был заключен договор на оказание услуг по пожарной безопасности, была установлена кнопка автоматического режима  извещения  о пожаре, но по техническим причинам - сотовая связь в … не ловит. Сейчас заключен договор с  ООО «…»  на подключение  к стационарному телефону. По п.6 и п.8 - знаки были приобретены, не смогли  сами  разместить, так как не имеют лицензии. По п.12 - В декабре 2013года  из-за неисправностей в котельной дымососа, сигнализация  срабатывала автоматически, её отключили и перешли на  ручную. Новый дымосос  приобрели, однако установить не смогли. В настоящий момент всё исправили. По п.13 предписания - на момент проверки  не смогли найти  документы в бухгалтерии, нашли позже документы о том, что  обработку  производило ООО «…», имеется справка от <ДАТА4> По п.24, 25  - занимается ООО «…», с которым заключен договор на обслуживание. По п.27 котёл приобретался в 2003году, есть инструкция  к котлу  с рекомендуемыми характеристиками на  трубу. Труба не самодельная, фабричная, параметры отвечают  требованиям, почему считают как нарушение, не понятно. П. 28 - уже отработали с  эксплуатирующей организацией. Просит учесть, что всё устранили, учесть, что  школа - бюджетное учреждение  и наложение штрафа не будет способствовать  улучшению пожарной безопасности,  правильнее будет, чтобы сумма предполагаемого штрафа   была использована для устранения  недостатков.
 
    Выслушав  представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Спиридонову И.И., исследовавписьменные доказательства, прихожу к выводу, что  вина СОШ с. Мурья в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с частичным невыполнением предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> по устранению нарушений требований пожарной безопасности доказана следующими материалами дела: распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА5> о проведении внеплановой/выездной проверки; актом проверки  <НОМЕР> от <ДАТА2>; копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> года; копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> года; копией предписания  <НОМЕР> от <ДАТА8> года; копией паспорта Спиридоновой И.И.; копией распоряжения от <ДАТА9> о назначении Спиридоновой И.И. на должность; копией свидетельства ОГРЮЛ; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>
 
    Так, согласно Предписанию  <НОМЕР> от <ДАТА8> года юридическому лицу -  муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа с. Мурья» Муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия)  для устранения нарушений требований пожарной безопасности предоставлен срок по выполнению  пунктов предписаний до <ДАТА12>
 
      <ДАТА2> в ходе внепланового мероприятия по контролю за исполнением вышеуказанного  предписания установлено, что не выполнены  следующие  пункты  Предписания <НОМЕР>:
 
    п. 5 -извещения о пожаре не передаются в подразделения пожарной охраны в автоматическом режиме;
 
    п.6 (частично) - места размещения огнетушителей не обозначены световыми фотолюминесцентными экранами;
 
    п.8 - пути эвакуации не обозначены направляющими линиями;
 
    п.12 - автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей на случай пожара находится в неисправном состоянии;
 
    п.13 -не произведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения;
 
    п. 24- отсутствует эвакуационное освещение;
 
    п.25 - помещение котельной не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией;
 
    п.27 -   дымовая труба не заводской готовности;
 
    п.28 - из здания котельной отсутствует световой указатель «Выход» -
 
    в связи с чем  в отношении  юридического лица  СОШ с. Мурья составленпротокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере социального обслуживания
 
    Объективная сторона части 13 статьи 19.5 КоАП РФ выражается как в форме бездействия (непринятия действий по выполнению законного предписания), так и в форме действий (ненадлежащее его выполнение).
 
    Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Следовательно, административное правонарушение окончено <ДАТА14>
 
    Срок выполнения предписания юридическим лицом не оспаривался.
 
    Таким образом, на основании ст. ст. 2.1, 2.4 КоАП РФ, прихожу к выводу, что в бездействии юридического лица не устранившем в срок до <ДАТА15> недостатки, перечисленные в вышеуказанном предписании, которое соответствует требованиям закона, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
                Административный протокол составлен должностным лицом, уполномоченным на составление  таких протоколов.
 
    При назначении наказания, суд смягчающих и отягчающих административную ответственность, обстоятельств не усматривает.
 
    При назначении наказания  суд учитывает характер административного правонарушения,  финансовое положение привлекаемого юридического лица.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
    Признать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа  с. Мурья» Муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия),   виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть  наказанию в виде административного штрафа в размере  90000 (девяноста тысяч) рублей
 
    Штраф подлежит уплате с перечислением в госдоход  с перечислением:  УФК по РС (Я) (ГУ МЧС России по РС (Я) ИНН 1435154181 КПП 143501001 счет 40101810100000010002 ГРКЦ НБ РС (Я) банка России БИК 049805001, ОКТМО98627101001, КБК 177 116 070 000 16 000 140          
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее   60 (шестидесяти) днейсо дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
 
                Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленский районный суд РС (Я) путем подачи жалобы через мирового судью в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья Н.Ф.Тищенко.