Дата принятия: 24 июня 2013г.
Номер документа: 5-371/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. <АДРЕС> 24 июня 2013 года
Исполняющий обязанности мирового судьи 154 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 164 Одинцовского судебного района Московской области Царёва И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ в отношении Титова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего в должности начальника колонны отдела перевозок <ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
18 июня 2013 года с 09 час. 00 мин. до 16 часов 00 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров по регулярным маршрутам Одинцовского муниципального района допущены нарушения, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), выразившиеся в том, что должностным лицом - начальником отдела перевозок Одинцовского ПАТП - филиала ГУП МО «Мострансавто» <ФИО2> нарушены лицензионные требования и условия, определенные «Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно не выполняется режим труда и отдыха водителей автобусов за апрель 2013 года. При норме выработке в 176 часов, в месяц фактически отработано водителями: <ФИО3> - 188 ч., <ФИО4> - 198 ч., <ФИО5> - 182 ч., <ФИО6> - 218 ч., <ФИО7> - 234 ч., <ФИО8> - 258 ч., <ФИО9> - 182 ч., <ФИО10> - 195 ч., <ФИО11> - 186 ч., <ФИО12> - 208 ч., <ФИО13> - 191 ч., <ФИО14> - 182 ч., <ФИО15> - 2010 ч., <ФИО16> - 192 ч., <ФИО17> - 185 ч., <ФИО18> - 263 ч., <ФИО19> - 203 ч., <ФИО20> - 236 ч., <ФИО21> - 200 ч., <ФИО22> - 180 ч., <ФИО23> - 213 ч., <ФИО24> - 193 ч., <ФИО25> - 231 ч., <ФИО26> - 263 ч., <ФИО27> - 212 ч., <ФИО28> - 239 ч., <ФИО29> - 232 ч., <ФИО30> - 232 ч., <ФИО31> - 228 ч., <ФИО32> - 254 ч., чем не выполнены требования ст. 20 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О безопасности дорожного движения», п.п. 8, 23, 25 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного приказом Минтранса РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, ст. 99 ТК РФ.
<ФИО2> в судебное заседание не явился, ранее ходатайствовало рассмотрении дела в его отсутствие, факт выявленных нарушений признает.
Помимо личного признания вины <ФИО2>, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.2-3), актом проверки от <ДАТА3> (л.д.6-8), распоряжением о проведении проверки (л.д.4-5), должностной инструкцией (л.д.9-12), приказом о назначении <ФИО2> на должность начальника отдела перевозок (л.д.18).
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА5>, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей;
Согласно пункта 8 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного приказом Минтранса РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, в тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц. На перевозках пассажиров в курортной местности в летне-осенний период и на других перевозках, связанных с обслуживанием сезонных работ, учетный период может устанавливаться продолжительностью до 6 месяцев. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Суммированный учет рабочего времени вводится работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Пунктом 23 указанного Положения предусмотрено, что применение сверхурочных работ допускается в случаях и порядке, предусмотренных статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации. При суммированном учете рабочего времени сверхурочная работа в течение рабочего дня (смены) вместе с работой по графику не должна превышать 12 часов, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1, 3 части второй статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого водителя четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Пунктом 25 Положения установлено, что Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов. На междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха в пунктах оборота или в промежуточных пунктах не может быть менее продолжительности времени предшествующей смены, а если экипаж автомобиля состоит из двух водителей - не менее половины времени этой смены с соответствующим увеличением времени отдыха непосредственно после возвращения к месту постоянной работы.
В силу ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проанализировав собранные по делу доказательства, считает доказанной вину Титова В.М. в совершении административного правонарушения, а поэтому она подлежит административной ответственности.
Исследованные в судебном заседании доказательства: протокол, схема, рапорт, в их совокупности, являются непротиворечивыми, согласующимися между собой, что свидетельствует об их правдоподобности, и достоверно подтверждают вину Титова В.М. в совершении административного правонарушения.
Каких-либо нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не установлено.
Суд квалифицирует действия Титова В.М. по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.
При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, смягчающие, отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Титова В.М., судом не установлено.Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Титова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Сумму административного штрафа перечислить на следующие реквизиты:
Наименование получателя: УФК по Московской области (УГАДН по МО ФСНСТ), ИНН получателя: 5032000203, КПП: 504101001, номер счета получателя платежа: 40101810600000010102, наименование банка: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва, БИК: 044583001, КБК: 10611690050050000140, ОКАТО: 46241501000.
Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московскойобласти через мирового судью в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Царёва И.В.
