Постановление от 16 апреля 2014 года №5-371/14

Д-5-371/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    16 апреля 2014 г. г. Таганрог
 
        Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ядыкин Ю.Н.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Склярова В.В., <дата> года рождения, уроженца пос.<адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего в <адрес> по адресу: <адрес> владеющего русским языком и в переводчике не нуждающегося, ранее к административной ответственности за нарушение миграционных правил не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гражданин <адрес> Скляров В.В. имел разрешение на временное проживание на территории <адрес> с марта 2008 года до февраля 2011 года, проживал у своего дяди, затем периодически выезжал на короткое время в <адрес>, въезжал с новой миграционной картой и становился на миграционный учет, фактически проживая в <адрес> у своей сожительницы ФИО2. После вступления в силу с <дата> изменений в ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Скляров В.В. нарушил режим пребывания в <адрес>, поскольку его суммарное время пребывания превышает девяносто суток (с 02.<дата> по <дата> и с <дата> по 16.04.2014), хотя он вправе пребывать не более девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Таким образом, по окончанию срока пребывания Скляров В.В. не выехал за пределы России, что выявлено <дата> в 09.00 в помещении отделения № отдела ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, куда Скляров В.В. прибыл с просьбой помочь ему узаконить проживание на территории России.
 
    При рассмотрении дела Скляров В.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что родился и учился в <адрес> и хочет проживать в <адрес>. В <адрес> проживает его мать, к которой он приезжал после окончания средней школы и был там призван в армию, а после службы в армии вновь приехал в Россию и периодически выезжает в <адрес>, чтобы не нарушать миграционное законодательство. В период действия разрешения на временное проживание он пытался получить вид на жительство и подать затем документы на получение гражданства <адрес> но по причине отсутствия средств и бюрократических проволочек в посольстве <адрес> и миграционной службе <адрес> не смог своевременно это сделать. Он не знал об изменении законодательства, въехав 25 февраля 2014г. и заполнив в миграционной карте срок пребывания до 25 мая 2014 года, он считал, что законно находится на территории <адрес>. Будет стремиться получить документы на право проживания в <адрес>
 
    Помимо признания вины самим Скляровым В.В., его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.04.2014г. № 6114/198800, паспортом гражданина <адрес> и распечаткой досье ФМС <адрес> пребывании на территории <адрес>
 
    Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина Склярова В.В., действия (бездействие) которого правильно квалифицированы в протоколе об АП по ч.1-1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Санкция ч.1-1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В то же время, решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает, что Скляров В.В. длительное время проживает с гражданкой <адрес> ФИО8, с которой у него брак не зарегистрирован, но фактически сложились семейные отношения. Кроме того, у него близкие отношения со своим родным дядей, у которого он был зарегистрирован и проживал в период действия разрешения на временное проживание на территории России. При таких обстоятельствах следует признать, что применение наказание в виде административного выдворения нарушит право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому в целях обеспечения справедливого баланса публичных и частных интересов в данном случае не следует назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а с учетом характера совершенного правонарушения, сведений о личности привлекаемого к административной ответственности лица и его материального положения следует ограничиться административным штрафом в минимальном размере санкции ч.1-1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
        Признать гражданина Республики <адрес> Склярова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1-1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
 
        Разъяснить Склярову В.В., что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Получатель штрафа УФК по <адрес>, УФМС России по <адрес>, ИНН 6164049013, КПП 616401001, БИК 046015001, ОКТМО 60701000, р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, КБК 18811630020016000140.
 
        Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья
 
    Таганрогского городского суда
 
    Ростовской области Ядыкин Ю.Н.