Постановление от 23 июля 2014 года №5-370/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
 
    п. Змиёвка 23 июля 2014 г. Мировой судья судебного участка Свердловского района Орловской области Гузев В.А. с участием: правонарушителя Савоськина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Свердловского района Орловской областидело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении:
 
    Савоськина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> к административной ответственности не привлекавшегося,
 
    Права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены.
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <ДАТА3> в 10 ч. 40 мин. водитель Савоськин О.Н., осуществляя предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос.рег.знак «<НОМЕР> оказал услугу по перевозке пассажира по маршруту «железнодорожный вокзал <АДРЕС>», взяв за оказанную услугу оплату в размере 50 рублей. В судебном заседании Савоськин О.Н. своювину признал полностью и пояснил, что будучи неработающим, оказывал услуги такси.
 
    Выслушав объяснения правонарушителя и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
 
    Согласно ст.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года № 129-ФЗ, государственная регистрация индивидуальных предпринимателей обязательна. Согласно ч.1 ст.9 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21.04.2011 года № 69-ФЗ, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта РФ осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18, решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п.1 ст.2 ГК РФ. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Согласно ч.1 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечёт наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей. Поручением зам.начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области № 7 от 15.07.2014 года ст.госналогинспектору поручено совместно другим должностным лицом провести проверку соблюдения гражданами, оказывающими услуги по перевозке пассажиров, требований ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года. Как следует из акта № 7 от 15.07.2014 года, водитель Савоськин О.Н. осуществил перевозку пассажира по маршруту «железнодорожный вокзал <АДРЕС>», взяв за оказанную услугу оплату в размере 50 рублей. Никаких документов, подтверждающихгосударственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, у водителя не было.
 
    Как следует из письменных объяснений заказчика такси <ФИО2>, <ДАТА7> в 10 ч. 40 мин. водитель автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос.рег.знак «<НОМЕР> оказал услугу по перевозке пассажира, взяв с неё оплату в размере 50 рублей. Квитанция ей выдана не была.
 
    После этого был составлен протокол об административном правонарушении. Как видно из письменных объяснений правонарушителя, он временно не работает и оказывает услуги такси.
 
    Данные доказательства логичны, последовательны и согласуются друг с другом.
 
    Поскольку у суда имеются достаточные данные о том, что Савоськин О.Н. занимался деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, т.е. предпринимательской деятельностью (его устные и письменные объяснения), то суд приходит к выводу, что он действительно осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, хотя согласно ч.1 ст.9 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21.04.2011 года № 69-ФЗ деятельностью по перевозке пассажиров и багажа легковым такси вправе заниматься исключительно юридические лица и индивидуальные предприниматели. Действия Савоськина О.Н. суд квалифицирует по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, т.к. он вину признал полностью и добровольно сообщил суду об обстоятельствах совершённого правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Санкция статьи влечёт наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей. Учитывая характер совершённого правонарушения, личность виновного (вину признал, ранее к административной ответственности не привлекался), его имущественное положение (не работает, несовершеннолетних детей не имеет), наличие смягчающешл и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 500 рублей.
 
    Издержки по делу, предусмотренные ст.24.7 КоАП РФ, отсутствуют.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Савоськина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
 
    Реквизиты получателя штрафа:
 
    Наименование получателя платежа: УФК по Орловской области (для Межрайонной ИФНС России №6 по Орловской области), ИНН получателя платежа: 5722111301, номер счёта получателя платежа: 40101.810.1.0000.0010001, Отделение Орел, г.Орёл, ОКТМО 54652151, БИК 045402001, КБК 182 116 90010 01 0000 140. Административный штраф в силу ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция - представлена в судебный участок Свердловского района Орловской области. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения его копии. Мировойсудья