Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 5-370/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области
<АДРЕС> область <АДРЕС> район д. Стулово ул. <АДРЕС> д. 42
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> д. Стулово <АДРЕС> района
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Лялина Е.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1 …,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь Председателем Приходского совета Местной православной религиозной организации Приход святого пророка Илии с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области Вятской ФИО3 Церкви, расположенной по адресу: …, в нарушение положений п.3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» не представил в уполномоченный орган - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области в установленный срок документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в 2013 году, либо заявление, подтверждающее соответствие п.3.1 ст.32 Федерального закона <НОМЕР> в 2013, и информацию в произвольной форме о продолжении деятельности. Указанная информация должна быть представлена организацией один раз в течение календарного года в срок с 01 января по 15 апреля включительно. Однако отчетность за 2013 в адрес Управления не представлена.
Нарушение выявлено Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области <ДАТА3> при осуществлении мониторинга исполнения религиозными организациями обязанности по предоставлению ежегодной отчетности.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не заявил, возражений по протоколу не представил. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно п.3 ст. 32 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п 3.1 ст. 32 указанного Федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Указанная информация должна быть представлена один раз в течение календарного года в срок с 01 января по 15 апреля включительно.
Согласно свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации решение о государственной регистрации Местной православной религиозной организации Приход святого пророка Илии с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области Вятской ФИО3 Церкви в качестве юридического лица принято Управлением Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области ….
Согласно выписке из ЕГРЮЛ сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц …. за основным государственным регистрационным номером …..
Организация действует на основании собственного Устава, принятого учредительным собранием …..
В соответствии с положениями п.6.2 Устава, настоятель является руководителем Прихода и без доверенности от имени Прихода действует в пределах своей компетенции.
Указом ФИО4 архиерея … настоятелем, Председателем Приходского Совета Организации назначен ФИО1.
Согласно справке Управления Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области от … в реестровом деле по состоянию на … отсутствует отчетность о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в 2013 году, либо заявление, подтверждающее соответствие п.3.1 ст.32 Федерального закона <НОМЕР> в 2013, и информация в произвольной форме о продолжении деятельности.
Вина ФИО1 во вменяемом ему правонарушении подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от …, заявлением о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании, Уставом местной православной религиозной организации от …, свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, выпиской из ЕГРЮЛ, служебной запиской от … в Управление Минюста России по <АДРЕС> области, справкой Управления министерства юстиции от ….
Таким образом, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Должностное лицо подлежит административной ответственности, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание не установлено.
Принимая во внимание совершение правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы его причинения от указанного правонарушения, отсутствие имущественного ущерба, руководствуясь ст. 3.4 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного предупреждения.
Руководствуясь ст. 19.7 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Для сведения копию постановления направить лицу, составившему протокол - для сведения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья: Е.А. Лялина
