Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-370/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-370/2014
Дело № 5-370/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Алексеевка Белгородской области,
ул. Ленина, 67 10 июня 2014 годаМировой судья судебного участка № 2 Алексеевского района и (АДРЕС)Белгородской области Демидова Е.Г., с участием должностного лица, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Алексеевском района Васиной ОБЕЗЛИЧИНО, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19. 7. 5-1 КоАП РФ, в отношении Михайловского А. С.1, (ДАТА) года рождения, уроженца (АДРЕС), проживающего (АДРЕС) ОБЕЗЛИЧИНО,
установил:
23. 05. 2014 года в 10 часов 00 минут при проведении выездной внеплановой проверки предприятия общественного питания «Бистро», расположенного (АДРЕС) установлено, что индивидуальным предпринимателем Михайловским А. С. предоставлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащее недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, что явилось нарушением п. 6.5, 4.6, 3.3, 13.4, 5. 13, 7. 11. СанПин 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В судебное заседание Михайловский А. С. не явился по неизвестной причине, о месте и времени был извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела и признании доказательств не допустимыми не поступало. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Михайловского А. С. по имеющимся в деле материалам.
Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Алексеевском района Васина Л.Е. пояснила, что при проведении проверки ИП Михайловского А.С. -предприятия общественногопитания «Бистро» осуществлялась предпринимательская деятельность с наличием уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности от 15. 04. 2014 года, содержащие недостоверные сведения, которые отражены в акте проверки от 23.05.2014 года.
Вина Михайловского А. С. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжением, обращением, уведомлением, свидетельством, договором аренды нежилого помещения, актом проверки, объяснениями Михайловского А. С..Из распоряжения о проведении проверки № 15.10 от 13. 05. 2014 года следует, что поручено проведение внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Михайловского А. С. с целью государственного контроля и надзора за соблюдением требований законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей. Начать проверку с 20. 05. 2014 года, окончить не позднее 27. 05. 2014 года. Основание проверки обращение от 28. 04. 2014 года № 610.Из обращения № 610 от 28. 04. 2014 года физического лица Скулова Ю. В. о нарушенииЗакона «О защите прав потребителей» в ОБЕЗЛИЧИНОрасположенному (АДРЕС).
Из акта проверки № 15. 10. от 23. 05. 2014 года следует, что входе проведения документальной внеплановой проверки предприятия общественного питания «Бистро» индивидуального предпринимателя Михайловского А. С. поадресу: (АДРЕС), было установлено, что им осуществлялась предпринимательская деятельность с наличием уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности от 15. 04. 2014 года, содержащие недостоверные сведения о соответствии территорий зданий, помещений, сооружений, оборудования, иных подобных объектов, а именно: разделочный инвентарь не промаркирован, система вытяжной вентиляции выведена на уровне 1 этажа в 2 этажном здании, шахты вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши или поверхности плоской кровли на высоту не менее 1 м; не функционирует водонагреватель для подачи горячей воды и не подключен к раковине со смесителем; у работников отсутствует специализированная одежда для работы, уборочный инвентарь для мытья полов не промаркирован, недостаточное количество холодильного оборудования для раздельного хранения полуфабрикатов и готовой к употреблению продукции, что является нарушением п. 6.5, 4.6, 3.3, 13.4, 5. 13, 7. 11. СанПин 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовления и обороноспособности в ним пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Из договора аренды от 12. 04. 2014 года следует, что между ИП Михайловским А. С.и ИП (Ф.И.О.)2 заключен договор аренды части нежилого здания, расположенного по адресу: (АДРЕС).
Из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя следует, что Михайловский А. С. 24. 07. 2012 года зарегистрирован в МИ ФНС России № 1 по Белгородской области в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно уведомлению о начале осуществления предпринимательской деятельности от 15. 04. 2014 года ИП Михайловский А. С. в соответствиисо ст. 8 ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля уведомляет о начале осуществления следующего вида предпринимательской деятельности - кафе и рестораны» с 25. 04. 2014 года и подтверждает соответствие территорий, зданий, помещений, сооружений, оборудования и иных подобных объектов, транспортных средств, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, персонала, иных условий осуществления предпринимательской деятельности обязательным требованиям.
Из письменных объяснений индивидуального предпринимателя Михайловского А. С. следует, что вину в подаче недостоверных сведений он признает.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 ФЗ № 294-ФЗ от 29. 12. 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 12.03.2014) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный ПравительствомРоссийской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: 3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (п. 9 ст. 8 ФЗ № 294-ФЗ от 29. 12. 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).
Действия индивидуального предпринимателя Михайловского А. С. мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 19. 7. 5-1 КоАП РФ - предоставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Индивидуальный предприниматель Михайловский А. С., зная, что на него возложена обязанность уведомлять о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в уполномоченный ПравительствомРоссийской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти, предоставил уведомление, содержащий недостоверные сведения, предвидел наступление последствий и желал их наступления.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.
При назначении Михайловскому А. С. административногонаказания учитывается, что правонарушение совершено в области порядка управления, то следует назначить наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Михайловского А. С.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19. 7. 5-1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Белгородской области (Управление Роспотребнадзора по Белгородской области) КПП 3123301001, ИНН 3123116667, код ОКТМО 14605000 счет 4010181030000001002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, БИК 041403001, КБК 141116 28000 01 6000 140.
Разъяснить Михайловскому А. С., что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 2 Алексеевского района и г. АлексеевкаБелгородской области.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Алексеевский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 2 Алексеевского района и г. АлексеевкаБелгородской области.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Мировой судья Е.Г.Демидова