Решение от 16 июня 2014 года №5-369/2014

Решение по административному делу
 
 
Административное дело № М5-369/51-2014
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    16  июня     2014  г.                                                                                     г. Нерюнгри
 
 
    Мировой судья судебного участка № 51 по г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) Вакуленко Л.В., расположенная в Республике Саха (Якутия) г. Нерюнгри, ул. Геологов дом 77/2  рассмотрев административный материал, поступивший из Нерюнгринского комитета охраны природы отдела государственного экологического контроля министерства охраны природы РС(Я) о привлечении к административной по   ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ Дмитриченко О.В. <ДАТА2> рождения, проживающего  в <АДРЕС>, место работы <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    16 июня 2014 г. мировому судье поступил материал об  административном правонарушении в отношении Дмитриченко О.В. по  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Указанный материал имеет ряд существенных недостатков, не позволяющих мировому судье принять его к производству и вынести решение по делу .
 
     Так, к материалам приложен протокол об административном правонарушении  № 02-16/03-02 от 07 мая 2014 г.  в отношении Дмитриченко О.В.  В названном протоколе отсутствуют сведения о месте его жительства, в связи с чем  от 03 июня 2014 г.   государственный инспектор  Нерюнгринского комитета охраны природы отдела государственного экологического контроля министерства охраны природы РС(Я)  составил дополнение к протоколу, в котором  указал место жительства привлеченного лица. Из изложенного следует, что от даты составления  протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Дмитриченко О.В.  до вынесения дополнения к протоколу  прошло  26 шесть календарных дней.  Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч. 1 ст.  28.8 КоАП РФ  протокол об административном правонарушении направляется судье,  в течение трех суток с момента составления. Согласно ч. 2 ст.  28.8 КоАП РФ  протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления. Следовательно, инспектор Нерюнгринского комитета охраны природы отдела государственного экологического контроля министерства охраны природы РС(Я) обязан был направить  мировому судье протокол об административном правонарушении в отношении Дмитриченко О.В.по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не позднее 12 мая 2014 г.
 
    Кроме того, мировым судьей установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении  Дмитриченко О.В. от 07 мая 2014 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не имеет юридического основания. Так в протоколе указано, что  Дмитриченко О.В. в 60-дневный срок не уплатил административный штраф в размере 10 000,00 руб.  по ст. 8.2 КоАП РФ наложенный на него постановлением  госинспектора Нерюнгринского комитета охраны природы отдела государственного экологического контроля министерства охраны природы РС(Я)  за № 02-16/03(2) от 20 февраля 2014 г.  Указанное постановление не может быть принято мировым судьей  как доказательство вины привлеченного лица. Так,   в резолютивной части постановления  отсутствует признание Дмитриченко О.В.  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 8.2 КоАП РФ. В резолютивной части отсутствует решение о наложении на Дмитриченко О.В. административного наказания  в виде административного штрафа в размере 10 000,00 руб. Имеющаяся в резолютивной части постановления фраза «привлечь к административной ответственности» не имеет юридически значимой силы  и потому является в правовом смысле ничтожной.
 
     Из изложенного следует, что инспектором Нерюнгринского комитета охраны природы отдела государственного экологического контроля министерства охраны природы РС(Я) при вынесении постановления  за № 02-16/03(2) от 20 февраля 2014 г.  отношении  Дмитриченко О.В. не соблюдены требования ст. 29.10 КоАП РФ, т.е. Дмитриченко О.В. не был признан виновным и на него не налагалось административное наказание в установленном законом порядке, а следовательно у  Дмитриченко О.В. не наступала обязанность  уплачивать штраф.
 
    Из вышеизложенного следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Дмитриченко О.В.составлен не правильно.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении  выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола.
 
    Руководствуясь  п. 4 ст.  28.2 , п. 3 ст.   29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4  КоАП РФ 
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
    Возвратить в Нерюнгринский комитет охраны природы отдела государственного экологического контроля министерства охраны природы РС(Я) протокол об административном правонарушении в отношении Дмитриченко О.В. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ  за № 02-16/03-01 от 07 мая 2014 г. со всеми приложениями.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                            Вакуленко Л.В.