Дата принятия: 28 августа 2014г.
Номер документа: 5-369/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-369/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 августа 2014 года р.п. Татищево Саратовской области
Мировой судья судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области, Свечникова М.Ю.,
при секретаре Вороновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> области «Сельскохозяйственный техникум им. К.А. Тимирязева<АДРЕС> Лапшиной Т.А., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
установил:
Лапшина Т.А., являясь должностным лицом - главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО> области «Сельскохозяйственный техникум им. К.А. Тимирязева»(далее <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ не предоставила в Межрайонную ИФНС России № 12 по Саратовской области налоговую декларацию по налогу на Добавленную стоимость организаций за 2013КВ04 в установленный законодательством РФ о налогах и сборах, срок представления налоговой декларации по налогу на Добавленную стоимость организаций за 2013КВ04 не позднее <ДАТА3> Фактически налоговая декларация по налогу на Добавленную стоимость организаций за 2013КВ04 представлена в налоговый орган <ДАТА4>, по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП.
Указанные обстоятельства, послужили основанием, для привлечения должностного лица - главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лапшиной Т.А. к административной ответственности по признакам правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно разъяснениям, данным в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при этом в целях соблюдения установленных ст.29.6 того же Кодекса сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
В материалах дела имеется извещение, полученное Лапшиной Т.А. 12 августа 2014 года, санкция ст.15.5 КоАП РФ не предусматривает возможности назначения наказания в виде административного ареста, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Лапшиной Т.А.
Лапшина Т.А. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения административного материала не ходатайствовала.
При указанных обстоятельств, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лапшиной Т.А.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица - главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лапшиной Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ по признаку нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренная ст.15.5 КоАП РФ характеризуется нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Пунктом 5 статьи 174 НК РФ установлено, что налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как установлено в судебном заседании, Лапшина Т.А. является главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть должностным лицом, в силу своего должностного положения обязанной обеспечить предоставление необходимых данных в инспекцию федеральной налоговой службы в сроки, установленные законодательством. Однако, данная обязанность ею надлежащим образом не исполнена, налоговая декларация по налогу на Добавленную стоимость организаций за 2013КВ04 в установленный срок в налоговую инспекцию не предоставлена.
Виновность должностного лица - главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО>Лапшиной Т.А. в совершенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от
<ДАТА8>, в котором имеются объяснения Лапшиной Т.А. о том, что в соответствии со ст. 145 НК РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>использовало право на освобождение от НДС и осуществляло контроль за выручкой за квартал, а не за три последующие три месяца, в результате не была сдана своевременно декларация по НДС; уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА9> о вызове для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде за регистрационным номером <НОМЕР> выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>приказом <НОМЕР> лс от <ДАТА10> о переводе на другую работу Лапшиной Т.А.
Таким образом, с учетом диспозиции ст.15.5 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, действия должностного лица - главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО>Лапшиной Т.А. суд квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности административного правонарушения, совершенного главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО> личность виновной и, принимая во внимание обстоятельства дела, считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере, предусмотренном санкцией статьи.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
постановил:
Лапшину Т.А. должностное лицо - главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 300 (триста) рублей, с перечислением его на имя УФК Минфина России по Саратовской области (Межрайонная ИФНС России № 12 по Саратовской области), ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области, ОКТМО 63612408, ИНН 6450604885, КПП 645001001, номер счета 40101810300000010010, БИК 046311001, КБК 18211603030016000140.
Разъяснить Лапшиной Т.А., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В обратном случае, она может быть привлечена к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Татищевский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
Мировой судья М.Ю. Свечникова