Определение от 02 июня 2014 года №5-369/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-369/2014
    Дело № 5-369/2014 (уч.245)
 
 
 
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
 
        г. Солнечногорск Московской области                                                           <ДАТА1> года
 
 
                И.о. мирового судьи судебного участка № 245 Солнечногорского судебного района Московской области - мировой судья судебного участка № 248 Солнечногорского судебного района Московской области Кирюхина Е.Ю.,
 
    в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 14.16 ч.3  КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Морозовой <ФИО1>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
                <ДАТА2> инспектором <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Морозовой Г.С. по ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ.
 
                Проверив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
 
                В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
       Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Из протокола об административном правонарушении, представленного мировому судье,  следует, что в нарушение ФЗ № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ИП Морозова Г.С. осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии на право розничной торговли. 
 
    Согласно ч.3 ст.14.16 КоАП, диспозиция данной статьи предусматривает административную ответственность за нарушение иных (не предусмотренных ч.ч. 1, 2, 2.1 ст.14.16 КоАП РФ) правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, которые установлены ст. 16 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
 
    Требование о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции, среди установленных ст.16 указанного Федерального закона, к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, отсутствует.
 
    Административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такая лицензия обязательна, предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, составлен в отношении ИП Морозовой Г.С. по факту реализации алкогольной продукции без соответствующей лицензии, в то время как в соответствии со ст.18 Федерального закона № 171 от 22 ноября 1995 года, розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.
 
    Таким образом, в  протоколе об административном правонарушения в отношении ИП Морозовой Г.С. неправильно указана статья вменяемого ей правонарушения.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, «судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями».
 
    Учитывая изложенное, мировой судья возвращает протокол с приложенными копиями должностному лицу, его составившему, и разъясняет право обращения в арбитражный суд.
 
      Руководствуясь ст.  29.1, ч.1 с. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном    ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Морозовой <ФИО1> в ГИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области.
 
    Копию определения направить ИП Морозовой Г.С., в ГИАЗ ОМВД России по Солнечногорскому району Московской области - для сведения.
 
    Определение может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня его вынесения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.
 
 
       Мировой судья                                                                             Е.Ю. Кирюхина