Постановление от 30 мая 2013 года №5-369/2013

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    о назначении административного наказания
 
 
    30 мая 2013 года г. Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка № 86 Самарской области - мировой судья судебного участка № 104 Самарской областиГрачева Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «ЖКХ г. Тольятти», юридический адрес: <АДРЕС>, б-р <АДРЕС>, 11,  
 
                                                                    Установил:
 
    ООО «ЖКХ г. Тольятти» не выполнило в установленный срок законное предписание (постановление, представление, решение) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    <ДАТА2> в 08.45 час. в помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 69, выявлено, что ООО «ЖКХ г. Тольятти» не выполнено в установленный срок, а именно в срок до <ДАТА3> пункты предписания государственного жилищного инспектора <АДРЕС> области <ФИО1> от <ДАТА4> <НОМЕР>.  
 
    Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебной повестки по юридическому адресу ООО «ЖКХ г. Тольятти»: г. <АДРЕС>, б-р <АДРЕС>, 11. При этом от него не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении в его отсутствие.
 
    Таким образом, мировой судья считает ООО «ЖКХ г. Тольятти» извещенным надлежащим образом о месте и времени слушания дела и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ.
 
    Исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЖКХ г. Тольятти» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ составлен правомерно, и оно подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.
 
    Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, являются  граждане, юридические лица, а также должностные лица, в служебные обязанности которых входит выполнение  выданного государственным контрольным органом предписания.
 
    В ходе судебного разбирательства по настоящему делу мировым судьей было установлено, что ООО «ЖКХ г. Тольятти» по смыслу ст. 48 ГК РФ является юридическим лицом, а следовательно, надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Объектом правонарушения является установленный законом порядок управления.
 
    С объективной стороны данное правонарушение выражается в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    Вместе с этим, обязательными составляющими объективной стороны указанного правонарушения являются следующие элементы:
 
    - срок выполнения, который должен быть указан четко и без двойного толкования;
 
    - предписание, выданное органом, осуществляющим государственный надзор (контроль),  должно быть законным.
 
    Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
 
    В ходе судебного разбирательства мировым судьей было установлено, что ООО «ЖКХ г. Тольятти» является управляющей организацией, осуществляющей обслуживание многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>. <ДАТА4> государственным жилищным инспектором <ФИО1> в рамках своих полномочий ООО «ЖКХ г. Тольятти» было выдано предписание об устранении в срок до <ДАТА3> следующих нарушений:
 
    -нарушение режима обеспечения услугой холодного водоснабжения (давление воды) в <АДРЕС>.
 
    Таким образом, как следует из предписания от <ДАТА4>, оно содержит в себе точные сроки устранения нарушений, выявленных в результате проведенной проверки.
 
    Как установлено в ходе судебного разбирательства ООО «ЖКХ г. Тольятти» в срок до <ДАТА3> не выполнено вышеуказанное предписание от <ДАТА4>, что подтверждается актом проверки  от <ДАТА2>.
 
    Указанное предписание в установленном законом порядке не обжаловалось.
 
    Таким образом, после вынесения предписания, ООО «ЖКХ г. Тольятти» никаких мер по устранению выявленного нарушения не предприняло.
 
                Исходя из совокупности исследованных материалов, мировой судья пришел к выводу, что предписание Государственной Жилищной Инспекции <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданное в адрес ООО «ЖКХ г. Тольятти» соответствует требованиям законности и обоснованности.
 
    При этом уважительных причин невыполнения предписания в срок в ходе судебного разбирательства установлено не было.
 
    Наличие в действиях ООО «ЖКХ г. Тольятти» рассматриваемого правонарушения подтверждается также: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>.
 
    Действия ООО «ЖКХ г. Тольятти» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку последнее не выполнило в установленный срок законное предписание органа,  осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ООО «ЖКХ г. Тольятти», а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, в данном случае мировым судьей не установлено.
 
    На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ООО «ЖКХ г. Тольятти» наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст. 3.5, ч. 1 ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
Постановил:
 
    Признать ООО «ЖКХ г. Тольятти» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти через мирового судью судебного участка № 86 Самарской области.
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
 
    Мировой судья                                                                                                     Н.А. Грачева
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>