Решение от 16 сентября 2014 года №5-368/2014

Решение по административному делу
Дело №5- 368 /2014
 
           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
           16 сентября  2014 года                                                                                              с. Целинное
 
      Мировой судья Панчук Наталья Николаевна судебного участка Целинного района Алтайского края, расположенного в с.Целинное, ул.Победы,25, рассмотрев административное дело о привлечении генерального директора ЗАО «Целина» Жигульского В.А., «личные данные», к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.14.43,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
      Согласно протоколу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.14.43КоАП РФ,  № 09-04/05-78/2014 от 20.08.2014 года, 13 августа 2014года в 13 часов 00 минут в ЗАО «Целина» по адресу Алтайский край, Целинный район, с.Целинное ул.Победы, 29 при проведении плановой выездной проверки (приказ №01/2-11/1490 от 14.07.2014) в отношении ЗАО «Целина» расположенного по адресу с.Целинное ул.Победы, 29 Целинного района Алтайского края выявлены нарушения правил выпуска зерна в обращение на рынке, установленных Техническим Регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза №874 от 09.12.2011(далее -Технический Регламент), а именно: -в период с 26.06.2014 ЗАО «Целина» осуществляло закупку партий зерна гречихи и гороха на пищевые уели (в качестве сырья для производства крупы): 26.06.2014 у ООО «Фарм» (с.Еланда ул.Коммунистическая,12 Целинного района Алтайского края) -500 тонн гороха; 01.07.2014 у ИП Главы КФХ Зеленова Е.М.(Ельцовский район с.Мартыново ул.Кирова,25) - 3,328 тонн гречихи; 02.07.2014года у ООО Крупяная компания «Алтай» (г.Бийск ул.Сельскохозяйственная,6) -40,752 тонны гречихи; 02.07.2014 ООО «Караганское» (Солтонский район с.Березово ул.Центральная,3) -6,387 тонн гречихи; 03.07.2014 у ООО Торговый дом «Целина» (с.Целинное ул.Победы,29 Целинного района)-30,322 тонны гречихи; 08.07.2014 у Главы КФХ Куликова М.Д. (с.Еланда ул.Бердникова,2/2 Целинного района) -177,850 тонн гречихи; 08.07.2014 у ИП Главы КФХ Баумана В.В. (Ельцовский район с.Черемшанка ул.Береговая,40) -112,550 тонн гречихи; 14.07.2014 года у СПК «МИР» (Целинный район с.Бочкари ул.Молодежная,19а)-21,805 тонн гречихи. ЗАО «Целина» направило партии зерна гречихи и гороха на пищевые цели (в качестве сырья для производства крупы) без деклараций о соответствии партии зерна требованиям Технического Регламента, а также в сопровождении товаросопроводительных документов, в которых отсутствовала информация о декларации о соответствии партий зерна требованиям Технического Регламента, что является нарушением требований п.1,2 ст.3 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза №874 от 09.12.2011, согласно которым зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенное территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно, кроме того при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего Технического регламента. Выпуск в обращение зерна -купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера(абз.3 ст.2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
 
    Жигульский В.А., генеральный директор ЗАО «Целина» в судебном заседании, вину в совершении административного правонарушения, признал. Каких-либо ходатайств не заявил.     
 
    Вина должностного лица - генерального директора ЗАО «Целина» Жигульского В.А. в совершении административных правонарушений подтверждается исследованными и оглашенными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.14.43КоАП РФ, № 09-04/05-78/2014 от 20.08.2014 года, письменными объяснениями Жигульского В.А., Актом осмотра от 13.08.2014, приказом об организации и проведении проверок, Актом проверки от 20.08.2014 №07-07/20-24/2014. Договором№69, счет-фактурой, товарной накладной, Договором №78, товарной накладной, Договором №79/1, счет-фактурой, товарной накладной, Договором №75, счет-фактурой, товарной накладной, Договором №79/2, счет-фактурой, товарной накладной, Договором №57, счет-фактурой, товарной накладной, Договором №82, счет-фактурой, товарной накладной, Договором №85, счет-фактурой, товарной накладной, распоряжением на отпуск зерна на переработку №6 от 01.06.2014, №7 от 01.07.2014, Уставом ЗАО «Целина», выпиской из приказа  №100 от 08.09.2011 года.
 
    В соответствии со ст.2.4.КОАП РФ административной ответственности подлежит  должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие  административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Согласно Уставу ЗАО «Целина» руководство текущей хозяйственно-финансовой деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества в лице генерального директора.
 
    Согласно выписки из приказа №100 от 08.09.2011 Жигульский В.А. назначен на должность генерального директора ЗАО «Целина».   
 
    Таким образом, генеральный директор ЗАО «Целина» Жигульский В.А. осуществив выпуск в обращение партий зерна без деклараций о соответствии партий зерна требованиям Технического регламента, а также в сопровождении товаросопроводительных документов, в которых отсутствовала информация  о декларации о соответствии партий зерна требованиям Технического регламента, своими действиями (бездействием) нарушил требования п.1,2 ст.3, Технического Регламента Таможенного союза №874 от 09.12.2011года.
 
    Установленные нарушения являются административным правонарушением ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, а именно п.1,2 ст.3 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза №874 от 09.12.2011.
 
    Обстоятельством смягчающим административную ответственность Жигульского В.А., судья признает наличие несовершеннолетнего ребенка, признание вины.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
 
    Учитывая характер совершенного  правонарушения, личность виновного, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства  и  руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Жигульского В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    Получатель УФК по Алтайскому краю (Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай) ИНН 2221067818  КПП 222501001 счет получателя платежа 40101810100000010001 БИК 040173001    ОКТМО 01657000 КБК 08111690050050000140  Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаул. Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.  
 
    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена мировому судье. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
 
    Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
 
    На постановление может быть подана жалоба в Целинный районный суд, в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.
 
 
 
                         Мировой судья                                                         подписано
 
                  Постановление не обжаловано, вступило в законную силу  27 сентября 2014 года