Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 5-368/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-368/2014 <ОБЕЗЛИЧЕНО>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Мураши 24 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области Доника О.М., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Мураши, ул.Володарского, д.5, дело об административном правонарушении по ст. 2.1.2 ч.2 ЗКО <НОМЕР> «Об административной ответственности в Кировской области» в отношении Зориной <ФИО1>, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>,
установил:
В ходе проверки в сфере использования и распоряжения муниципальным имуществом, проведенной прокуратурой Мурашинского района 13.05.2014 г. установлено, что индивидуальный предприниматель Зорина В.В. осуществляла использование муниципального нежилого помещения площадью 66,4 кв.м., расположенного по адресу: г.Мураши Кировской области, ул.Р.Люксембург, 2, без заключения договора аренды с администрацией Мурашинского района Кировской области, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.2.1.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», - пользование находящимся в муниципальной собственности недвижимым имуществом без оформления предусмотренных законодательством документов.
В судебном заседании Зорина В.В., не оспаривая факта пользования нежилым помещением для размещения магазина, пояснила, что Фонд поддержки малого предпринимательства «Бизнес Плюс» по Мурашинскому району предоставил помещение по договору аренды, который был по соглашению сторон 18.04.2014 г. расторгнут, в последующем был заключен договор аренды с Администрацией Мурашинского района.
Заслушав объяснения <ФИО2>, <ФИО3>, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании заведующая отделом земельных и имущественных отношений <ФИО3> пояснила, что нежилое здание, расположенное по адресу: г.Мураши Кировской области, ул.Р.Люксембург, 2, находится в муниципальной собственности и было предоставлено в безвозмездное пользование Фонду поддержки малого предпринимательства «Бизнес Плюс» по Мурашинскому району на период с 2007 по 2017 годы по договору, который с 05.05.2014 года был расторгнут. Предоставление иным лицам в пользование в указанный период с оформлением соответствующих документов не осуществлялось. Фонд самостоятельно распоряжался помещениями в здании путем предоставления их в аренду. С 22 мая 2014 года администрацией Мурашинского района предоставлено в аренду помещение <ФИО2>
В соответствии с п.1 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно п.2 ст.215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
Пунктом 1 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
В соответствии с ч.2 ст.2.1.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» административным правонарушением признается пользование находящимся в муниципальной собственности недвижимым имуществом без оформления предусмотренных законодательством документов.
Анализ объективной стороны указанного состава административного правонарушения позволяет сделать вывод, что под использованием находящегося в муниципальной собственности объекта недвижимости без оформленных предусмотренных законодательством документов следует понимать пользование объектом недвижимости, осуществляемое при отсутствии оформленных документов.
В судебном заседании установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: г.Мураши, ул. <АДРЕС>, 2, находится в казне муниципального образования Мурашинский муниципальный район. Из объяснений заведующей отделом земельных и имущественных отношений <ФИО3> следует, что указанное здание находилось в безвозмездном пользовании Фонда поддержки малого предпринимательства «Бизнес Плюс» по Мурашинскому району.
В ходе проведения проверки прокуратурой Мурашинского района 13.05.2014 г. было установлено, что индивидуальный предприниматель Зорина В.В. осуществляла использование муниципального нежилого помещения площадью 66,4 кв.м., расположенного по указанному адресу, без заключения договора аренды с администрацией Мурашинского района Кировской области.
Факт использования недвижимого имущества Зориной В.В. в судебном заседании не оспаривался.
Документов, подтверждающих право пользования муниципального недвижимого имущества по состоянию 13.05.2014 г. Зориной В.В., в судебное заседание не представлено.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании документами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 14.05.2014 года, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельством о постановке на учет, справкой о результатах проверки от 13.05.2014 г., письменными объяснениями <ФИО3>, выпиской из реестра от 13.05.2014 г.
Действия Зорина В.В. суд квалифицирует по ч.2 ст.2.1.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» как пользование находящимся в муниципальной собственности недвижимым имуществом без оформления предусмотренных законодательством документов.
Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновного, полагает возможным назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере согласно санкции ч.1 ст. 2.1.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность согласно ст. ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.2.1.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Зорину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.1.2 ч.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Уплата административного штрафа производится в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:
Штраф подлежит уплате путем перечисления на р/с 40101810900000010001 в УФК РФ по Кировской области (Прокуратура Кировской области, л/с 04401202290), наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО33701000 (либо района области), КБК 4151169000016000140.
Копию квитанции надлежит представить в судебный участок.
Постановление может быть обжаловано в Мурашинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>О.М.Доника
