Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 5-368/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 июля 2014 года р.п.Мокшан
Мировой судья судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области Зубков Н.И, находящийся по адресу: Пензенская область р.п.Мокшан ул.Садовая, 38
С участием заместителя прокурора Мокшанского района Завалина С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по факту неразмещения в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, в отношении:
Чижиковой Елены Михайловны, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>
установил:
Чижикова Е.М., работая И.О. главой администрации Плесского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, согласно решения комитета местного самоуправления Плесского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от <ДАТА3> и являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции, в нарушении требований статей 10 и 13 Федерального закона РФ от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», не разместил на официальном сайте администрации Плесского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в сети Интернет pless.pnzreg.ru следующую информацию:
перечень подведомственных организаций (библиотечно-досуговый центр), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;
сведения о средствах массовой информации, учреждённых органом местного самоуправления («Вестник сельсовета»);
информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых муниципальных правовых актов;
информация о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления (профилактика коррупционных правонарушений);
информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;
информация о результатах проверок, проведённых органом местного самоуправления в пределах полномочий, а также о результатах проверок, проведённых в органе местного самоуправления, подведомственных организациях;
статистическая информация о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления, сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств, сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
информация о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления,
обязанность по размещению которой в сети Интернет установлена Федеральным законом РФ.
В судебном заседании Чижикова Е.М. свою вину признала полностью и раскаялась в содеянном.
Заместитель прокурора района Завалин С.С. в судебном заседании показал, что поддерживает по существу постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и просит строго не наказывать правонарушителя.
Заслушав Чижикову Е.М, прокурора, своевременно, полно и всесторонне исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд квалифицирует действия Чижиковой Е.М. по ч.2 ст.13.27 КОАП РФ, как неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.
Вывод суда о виновности Чижиковой Е.М. в совершении административного правонарушения, наряду с признанием её самим правонарушителем, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, протоколом осмотра сайта в сети Интернет от <ДАТА6> и решением комитета местного самоуправления Плесского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о назначении Чижиковой Е.М. на должность И.О. главы администрации.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
Статьёй 13 Федерального закона от 09.02.2009 года № «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» установлен перечень информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, который должен размещаться указанными органами в сети Интернет.
Поэтому суд считает, что виновность Чижиковой Е.М полностью доказана представленными в суд доказательствами.
При назначении наказания суд принимает во внимание личность Чижиковой Е.М. впервые привлекающей к ответственности за аналогичное правонарушение, характеризующей по месту жительства положительно, осознавшей свою вину и раскаявшейся в содеянном.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КОАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Чижикову Елену Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КОАП РФ, и наложить на нее административный штраф в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате в течение 60 дней по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Пензенской области (Прокуратура Пензенской области), ИНН 5836010138, КПП 583701001, БИК 045655001, ОКТМО 56701000, р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, КБК 41511690040046000140
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней Мокшанский районный суд Пензенской области.