Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 5-368/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-368/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
24 июня 2014 года г. Самара, пер. Репина, 4 Мировой судья судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары Щетинкина И.А., рассмотрев дело № 5-368/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС> Горького, д. 37 кв. 37,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, составленному ведущим специалистом Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, <ФИО2>, являясь собственником <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> Горького <АДРЕС>, в 16.45 часов <ДАТА3> воспрепятствовал законной деятельности должностного лица, органа осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно не явился на проверку, уведомлен надлежащим образом <НОМЕР> от <ДАТА4>
В действиях <ФИО3> должностным лицом Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области усмотрены признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Лыков А.Ф. в суд не является, о месте и времени судебного заседания извещен по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем, в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья полагает необходимым рассмотреть протокол по имеющимся доказательствам в отсутствие <ФИО3>
Факт совершения <ФИО3> правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6> года; жалобой жильца дома <НОМЕР> по ул. М. Горького в г. <АДРЕС>; распоряжением органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки физического лица от <ДАТА7> <НОМЕР> уведомлением-вызовом о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>; актом проверки органом регионального государственного жилищного надзора физического лица <НОМЕР> от <ДАТА6> года; сведениями из Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от <ДАТА9> о том, что с <ДАТА10> собственниками кв. 37 д. 37 по ул. М. Горького в г. <АДРЕС> являются <ФИО3>, Лыков А.Ф., <ФИО4>
На основании статьи 20 Жилищного кодекса РФ полномочия и функции в сфере государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности осуществляют уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В силу ч. 4 ст. 20 ЖК РФ предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.
Часть 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.
Судом установлено, что жилец дома <НОМЕР> по ул. М. Горького в г. <АДРЕС> обратился в ГЖИ по <АДРЕС> области с заявлением о незаконном переустройстве, перепланировке и реконструкции кв. <НОМЕР> в указанном доме, в результате чего в квартире заявителя образовалась трещина в стене. На основании распоряжения от <ДАТА7> <НОМЕР> ГЖИ было принято решение о проведении внеплановой, выездной проверки в отношении физического лица - собственника кв. 37 д. 37 по ул. М. Горького г. <АДРЕС> <ФИО3>, проживающего там же, о чем в адрес <ФИО3> направлено уведомление-вызов от <ДАТА8> года. Согласно акту проверки от <ДАТА3> собственник кв. 37 д. 37 по ул. <АДРЕС> Горького в г. <АДРЕС> Лыков А.Ф. на проверку не явился, уведомлен надлежащим образом.
Суд приходит к выводу, что <ФИО3> не были предприняты все зависящие от него меры по выполнению требований государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области по проведению проверки, тем самым Лыков А.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного <ФИО3> административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, не установлением обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, и полагает подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.4.1 ч.1, 29.1-29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Лыкова <ФИО5> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский районный суд г. Самара через судебный участок № 49 Самарского судебного района г. Самары в течение 10 дней со дня получения копии. Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок на судебный участок № 49 Самарского судебного района г. Самары. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафав двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области л/с 04422000280), р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 73011690040040000140, ОКТМО 36701000.
Мировой судья: п/п <ФИО6>
Копия верна
Мировой судья: <ФИО6>
Постановление вступило в законную силу _________________
Срок для предъявления постановления к исполнению 2 года.
Штраф не оплачен