Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 5-368/2014
Решение по административному делу
Дело№5-368/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
27 мая 2014г. г. БогородскНижегородская область
ул.Ленина, д.176<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Гордова М.Е.1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 КоАП РФ в отношении Калинина А.С.2, <ДАТА2>.
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок №3 Богородского района Нижегородской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Калинина А.С.2 о привлечении его к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленного УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО3>, <ДАТА4> в ходе проведенной проверки было обнаружено, что <ДАТА5> Калинин А.С.2 без предусмотренного законодательством разрешения установил рекламную конструкцию формата 3*6 метров на территории земельного участка <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Калинин А.С.2 в суд не явилось. От Калинина А.С.2 поступила телефонограмма, в которой он просит рассмотреть дело в его отсутствие. С нарушением согласен, в содеянном раскаялся.
Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административно правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ мировой судья не признал участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Калинина А.С.2 обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
Субъектами административной ответственности по ст.14.37 КоАП РФ являются рекламораспространители - владельцы рекламных конструкций.
Владельцем рекламной конструкции на территории земельного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области является Калинин А.С.2.
В соответствии с ч.1,5,9 ст.19 ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Статья 14.37 КоАП РФ предусматривает наказание за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной проверки должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО5> <ДАТА3> было выявлено, что Калинин А.С.2 <ДАТА6> без предусмотренного законодательством разрешения установил рекламную конструкцию формата 3*6 метров на территории земельного участка <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются: протоколом 52 БЖ <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении (л.д.3), рапортом УУП отдела УУП и ПДН ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО3> (л.д.6), другими материалами дела.
Правонарушение, предусмотренное ст.14.37 КоАП РФ является длящимся. В соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня его обнаружения, т.е. со <ДАТА4>.
Непосредственно исследованные в судебном заседании доказательства мировой судья находит собранными в соответствии с требованиями КоАП РФ, относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения Калинина А.С.2 к административной ответственности.
На основании изложенного, оценив все представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина Калинина А.С.2 в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по ст. 14.37 КоАП РФ - установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Калинина А.С.2, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья признает и учитывает его раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Калинина А.С.2, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания мировой судья также учитывает положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья полагает назначить Калинину А.С.2 наказание за совершение административного правонарушения в виде административного штрафа, определив его в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 14.37, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Калинина А.С.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>, с перечислением денежных средств по следующим реквизитам наименование получателя платежа: <ОБЕЗЛИЧИНО>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом сведения об уплате штрафа необходимо сообщить суду (Нижегородская область, <АДРЕС>, ул.Ленина, д.176 каб.10).
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Мировой судья подпись Гордова М.Е.1
