Дата принятия: 19 ноября 2013г.
Номер документа: 5-368/13
Дело № 5-368/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Казань 19 ноября 2013 года
Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Серова В.В., рассмотрев материалы административного дела по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> Пашков С.И. допустил порчу земель принадлежащего на праве аренды <данные изъяты> сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном в <данные изъяты>, прилегающего к территории мест содержания животных ( в частности, свиней), в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды отходами потребления, а именно: допустил складирование органических удобрений (свиного навоза в свежем виде) на земли, что вызвало превышение ПДК нитратов, превышение нормативов бактерий группы кишечной палочки и энтерококков, а также появление бактерий рода мезофильные клостридии С., тем самым нарушил требования Федерального Закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 года, Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования земель сельскохозяйственного назначения по Распоряжению Руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание Пашков С.И. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Не нарушая сроков рассмотрения административного дела, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности его рассмотрения в отсутствие Пашкова С.И., извещенного о времени и месте судебного заседания, от которого не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.
Представитель Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан ФИО2 в судебном заседании полагал доказанным факт совершения Пашковым С.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ, суду пояснил, что в результате ненадлежащего исполнения <данные изъяты> Пашковым С.И. своих должностных обязанностей произошла порча земель (допустил внесение свиного навоза в свежем виде, отнесенного к Ш классу опасности, обладающего токсичностью, на земли сельскохозяйственного назначения), просит назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 8.6 КоАП РФ.
Заслушав представителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан ФИО2 исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Судья, рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, приходит к выводу о наличии в действиях <данные изъяты> Пашкова С.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ.
Факт совершения Пашковым С.И. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ отбора почвенных проб на агрохимический анализ ГОСТ 28168-89, актом № от ДД.ММ.ГГГГ. отбора почвенных проб на токсикологический анализ ГОСТ 17.4.3.01-83; ГОСТ 17.4.4.02-84, актом № от ДД.ММ.ГГГГ отбора почвенных проб на бактериологический анализ ГОСТ 17.4.4.02-84, справкой ФГБУ «Татарская межрегиональная лаборатория» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что по бактериям рода клостридии и энтерококки, а также бактериям группы кишечной палочки выявлен положительный результат; по микробиологическим показателям выявлено превышение ПДК нитратов; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении мероприятий по обследованию земель сельскохозяйственного назначения, прилегающих к <данные изъяты>, договором субаренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между ИП ФИО3. и <данные изъяты>, выпиской из кадастровых паспортов земельных участков с кадастровыми номерами №, №, фотоотчетом и др..
Согласно Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02 декабря 2002 г. № 786, отходы содержания животных (навоз от свиней свежий) отнесен к Ш классу опасности, обладающего токсичностью.
Таким образом, Пашков С.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ, - порча земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды отходами производства.
При назначении административного наказания Пашкову С.И. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание им своей вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст.2.4, 4.1, 4.2, 4.3, ч.2 ст.8.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, который подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты по уплате штрафа:
Получатель: УФК по РТ (Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан) ИНН: 1660077844/ КПП 165901001 ОКАТО: 92 401 000 000
Р\счет : 401 018 108 000 000 100 01 Банк : ГРКЦ НБ РТ Банка России
БИК: 049205001 КБК 081 11625060010000 140
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.В.Серова
