Решение от 06 июня 2014 года №5-367/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                 Дело <НОМЕР>
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДАТА1>                                                                                  р.п. Тереньга
 
 
                Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Сенгилеевского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении 
 
    <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Тереньга, ул. <АДРЕС>, и.о. главного врача ГУЗ «Тереньгульская центральная районная больница», сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                <ДАТА3> в 13 часов 30минут по адресу: р.п. Тереньга ул. <АДРЕС>, в ходе проведения внеплановой проверки установлено не исполнение <ФИО2>  пунктов 1, 2, 5, 8 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного государственным инспектором УГАДН по <АДРЕС> области.
 
                В отношении <ФИО2> главным государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении.
 
                <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не сообщила.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в  отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случае, если имеются данные о  его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
 
    В связи с изложенным, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отношении <ФИО2> в ее отсутствии.
 
       Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Как следует из статьи  2.4 КоАП РФ и примечания к ней, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица
 
    Согласно копии распоряжения Министерства здравоохранения, социального развития и спорта <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> на <ФИО2> возложены обязанности главного врача ГУЗ «Тереньгульская центральная районная больница» с <ДАТА6> до назначения главного врача в установленном законом порядке.
 
    Из предписания № 370013 <ДАТА4>г. усматривается, что ГУЗ «Тереньгульской ЦРБ»  необходимо было устранить нарушения транспортного законодательства РФ в срок до <ДАТА8>
 
    Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>  <ФИО2> привлекается к ответственности за неисполнение пунктов <НОМЕР>. 8 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно:
 
    - не обеспечила наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность,
 
    - не обеспечила соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорт,
 
    - не обеспечила составление графиков работы (сменности) водителей и не довела до сведения водителей не позднее, чем за один месяц до введения их в действие,
 
    - не обеспечила оформление путевых листов в соответствии с установленными требованиями нормативных документов.
 
                В обоснование привлечения <ФИО2> к административной ответственности представлены: акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА10>, в котором констатируется факт неисполнения вышеуказанных пунктов предписания, распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>, копии путевых листов <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА15>, <НОМЕР> от <ДАТА15>, копия паспорта транспортного средства УАЗ 220695, копии приказов ГУЗ «Тереньгульская ЦРБ» <НОМЕР> от <ДАТА16> о назначении ответственного лица за безопасность дорожного движения, <НОМЕР> от <ДАТА17> о принятии на работу <ФИО3> на должность водителя,<НОМЕР> от <ДАТА18> об усилении контроля за выездом автомашин и назначении ответственных лиц за выпуск на линию транспортных средств, копии выписок из приказа <НОМЕР> от <ДАТА19> о доплате за выполнение дополнительной работы по должности механика <ФИО3> с <ДАТА20>, <НОМЕР> от <ДАТА21> о переводи <ФИО4> на должность экономиста с <ДАТА22>
 
    Вышеприведенные  обстоятельства  позволяют квалифицировать деяния <ФИО2> по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность не установлены.
 
     На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    Получатель штрафа - УФК по <АДРЕС> области (УГАДН по <АДРЕС> области),  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 73648000, расчетный счет 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, код бюджетной классификации 10611690050056000140 (административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ и подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в судебный участок <АДРЕС> района Сенгилеевского судебного района <АДРЕС> области, неуплата штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечёт административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
 
                Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.
 
 
    Мировой судья                                                                                        <ФИО1>