Постановление от 26 августа 2014 года №5-367/2014

Решение по административному делу
                                                                                                              Дело №5-367/2014 Постановление 26 августа 2014 года г.Саратов Мировой судья судебного участка №7 Заводского района г.Саратова Ю.С. Ульянкина, при секретаре Любезновой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КодексаРФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Носенко Евгения Владимировича (далее - ИП <ФИО1>), <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, д.55/3 «г», <АДРЕС>,
 
 
установил:
 
    <ДАТА3> в ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении ИП Носенко Е.В. установлено, что ИП Носенко Е.В. не выполнил законного требования должностного лица ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>, а именно не явился в инспекцию на комиссию по легализации налоговой базы для дачи пояснений по вопросу непредставления налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за 2011-2012г.г. (форма 3-НДФЛ) в связи с отчуждением (продажей) недвижимого имущества, транспортных средств; неотражением в налоговой отчетности доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества принадлежащего на праве собственности; неполным отражением в учете хозяйственных операций.
 
    Носенко Е.В. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом  - посредством телефонограммы  от <ДАТА4>, об отложении слушания дела не ходатайствовал.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
    Исходя из данной нормы, а также разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О некоторых  вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции от <ДАТА6> N 40) , поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки СМС-извещения адресату).
 
    В связи с изложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Носенко Е.В. На основании ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии с ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Согласно пп.7 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. В судебном заседании установлено, что ИП Носенко Е.В. было направлено уведомление о вызовена комиссию по легализации  налоговой базы <НОМЕР> от <ДАТА7> на <ДАТА3> по вопросу непредставления налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за 2011-2012г.г. (форма 3-НДФЛ) в связи с отчуждением (продажей) недвижимого имущества, транспортных средств; неотражением в налоговой отчетности доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества принадлежащего на праве собственности; неполным отражением в учете хозяйственных операций, которое получено, согласно уведомлению о вручении, доверенным лицом ИП Носенко Е.В. <ДАТА8> (л.д.9-10).
 
    Однако ИП Носенко Е.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения заседания комиссии по легализации, не явился и не известил налоговый орган о невозможности представления пояснений. Вина ИП Носенко Е.В. в совершенииправонарушения, предусмотренного                                                 ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9>, на составление которого ИП Носенко Е.В. не явился, однако был заблаговременно уведомлен о дате, времени и месте его составления, о чем свидетельствуют извещение и почтовое уведомление (л.д.12-13); информационным письмом на имя Носенко Е.В. исх. <НОМЕР> от <ДАТА> уведомлением о вручении от <ДАТА> списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА> уведомлением о вызове на комиссию по легализации <НОМЕР> от <ДАТА7> на           <ДАТА13> в ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> (л.д.9), которое было вручено доверенному лицу ИП Носенко Е.В. <ДАТА14> согласно почтовому уведомлению (л.д.10); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА15>, в которой содержатся сведения об ИП Носенко Е.В. (л.д.16-17), протоколом заседания комиссии по легализации налоговой базы от <ДАТА16>  в отношении ИП Носенко Е.В., из которого следует, что на заседание комиссии ИП Носенко Е.В. не явился (л.д.21).
 
    Доказательства, собранные по делу протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены в соответствие с требованиями действующего законодательства, являются достаточными и прямо указывают на нарушение ИП Носенко Е.В. ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
 
    При установленных обстоятельствах, суд считает вину ИП Носенко Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, доказанной, и его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
 
    В качестве смягчающих вину ИП Носенко Е.В. обстоятельств суд учитывает факт привлечения его к административной ответственности впервые, имущественное и семейное положение, наличие иждивенцев, состояние здоровья ИП Носенко Е.В. и членов его семьи.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ИП Носенко Е.В.  административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ для должностных лиц, поскольку применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
 
               С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности Носенко Е.В., оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.
 
      На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
постановил:
 
    индивидуального предпринимателя Носенко Евгения Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. 
 
    Реквизиты для перечисления штрафа: ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>, 410049, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810300000010010, банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ОГРН <НОМЕР>, Код 6451, КБК 18211603030010000140, ОКТМО 63701000.
 
    Разъяснить ИП Носенко Е.В., что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней, путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении мировому судье.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                            <ФИО2>